上億臺(tái)家電已近報(bào)廢時(shí)限 “以舊換新”的痛點(diǎn)難解

2009年，第一輪全國(guó)范圍內(nèi)的家電“以舊換新”政策出臺(tái)。如今十余年時(shí)間過(guò)去了，第一批參與“以舊換新”的家電不少已到報(bào)廢時(shí)限，新一輪的“以舊換新”潮即將到來(lái)。以綠色消費(fèi)為主要方向的家電“以舊換新”政策備受關(guān)注，減碳也成為目前能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型的重要議題。

超期家電危害大

“根據(jù)家用電器安全使用年限團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)判斷，我國(guó)目前有超過(guò)上億臺(tái)的家電已經(jīng)超過(guò)了十年的安全使用年限，家電市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入更新消費(fèi)的階段。”工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司二級(jí)巡視員張軍在3月30日由蘇寧易購(gòu)舉辦的向新力2021煥新產(chǎn)品升級(jí)發(fā)布會(huì)上表示。

中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅在2020年就有1.6億臺(tái)家電達(dá)到了安全使用年限，其中排名前列的是手機(jī)、電視、打印機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和電腦。瞭望智庫(kù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)熊湘怡在發(fā)布會(huì)上表示，從2011年到2019年電子產(chǎn)品的回收數(shù)量和重量一直在增長(zhǎng)，因此這一輪廢棄家電的量會(huì)更大，回收壓力也會(huì)更大。

超齡使用家電產(chǎn)品帶來(lái)的安全隱患不容小覷。一方面，超齡使用家電會(huì)產(chǎn)生火災(zāi)隱患，應(yīng)急管理部消防救援局發(fā)布的報(bào)告顯示，2020年全國(guó)發(fā)生的火災(zāi)中，因?yàn)檫`反電器安裝和使用規(guī)定引發(fā)的火災(zāi)一共有8.5萬(wàn)起，占到所有火災(zāi)總數(shù)的33.6%;因?yàn)殡娖饕l(fā)的較大火災(zāi)36起，占到總數(shù)的55.4%。另一方面，超齡電子產(chǎn)品耗能大，超齡家電耗電和耗氣相比新的節(jié)能電器會(huì)高出30%到40%。此外，超齡電子產(chǎn)品維修成本高，機(jī)身有害元素泄露也會(huì)影響消費(fèi)者的身體健康。可見(jiàn)，舊機(jī)的淘汰是非常有必要的。

企業(yè)掘金舊機(jī)市場(chǎng)

不少家電巨頭紛紛瞄準(zhǔn)這次家電報(bào)廢潮，試圖從中挖掘出“金礦”。家電頭部企業(yè)蘇寧全面升級(jí)了“以舊換新”服務(wù)，數(shù)據(jù)顯示，2020年全年，蘇寧易購(gòu)家電回收量315萬(wàn)單，換新電器234萬(wàn)單，總轉(zhuǎn)化金額近70億元。此外，格力電器宣布提供10年免費(fèi)包修服務(wù)，美的則推出了“365天換新機(jī)”服務(wù)……

瞭望智庫(kù)近日發(fā)布的《2021中國(guó)家電“以舊換新”年度調(diào)研報(bào)告 》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)指出，從2009年至2011年，中央財(cái)政累計(jì)補(bǔ)貼320億元用于家電“以舊換新”，有效拉動(dòng)了城市居民消費(fèi)升級(jí)，也激活了家電回收拆解等產(chǎn)業(yè)。 與上一輪“以舊換新”主要由國(guó)家主導(dǎo)不同，本輪“以舊換新”由市場(chǎng)需求催化以及消費(fèi)者升級(jí)性需求所推動(dòng)。

“‘以舊換新’中淘汰的產(chǎn)品最終去了哪里?”蘇寧易購(gòu)集團(tuán)副董事長(zhǎng)孫為民表示，在這些淘汰的舊產(chǎn)品中，一些有二次銷(xiāo)售價(jià)值的產(chǎn)品將會(huì)流入二次消費(fèi)低端市場(chǎng)，但是更多的產(chǎn)品將進(jìn)入拆解工廠。舊電器的拆解對(duì)技術(shù)和工藝要求非常高，根據(jù)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這一行業(yè)具有較高的投資和發(fā)展價(jià)值。

“以舊換新”的痛點(diǎn)難點(diǎn)

報(bào)告指出，2021年，消費(fèi)升級(jí)紅利有望進(jìn)一步釋放。通過(guò)“以舊換新”的教育和普及，2021年有望成為中高端家電元年。但是，新一輪家電“以舊換新”還面臨著一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，一是缺乏統(tǒng)一的、自上而下的頂層設(shè)計(jì)，二是家電回收市場(chǎng)主體良莠不齊。“只有將國(guó)家頂層設(shè)計(jì)、市場(chǎng)資源配置和頭部企業(yè)引領(lǐng)結(jié)合起來(lái)，才能共同奏響本輪家電‘以舊換新’的主旋律。”報(bào)告表示。

此外，回收成本高昂也是制約“以舊換新”大規(guī)模推廣的難點(diǎn)。孫為民指出，目前“以舊換新”過(guò)程中，最大的瓶頸就是廢舊家電的回收：“工廠的新產(chǎn)品銷(xiāo)售是從廠家到零售商再到千家萬(wàn)戶，這個(gè)過(guò)程可以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的發(fā)展，而廢舊家電的回收是從千家萬(wàn)戶再走向工商，這是一個(gè)高度分散逆向物流市場(chǎng)，成本非常高。”

今年全國(guó)兩會(huì)期間，數(shù)位人大代表提到了“以舊換新”這一話題。全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)家用空調(diào)創(chuàng)新中心主任李金波建議，完善《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，將舊產(chǎn)品回收體系融入到內(nèi)循環(huán)體系中。全國(guó)人大代表、蘇寧集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東提出，由政府部門(mén)牽頭，聯(lián)合上游制造廠商、中游零售企業(yè)和下游回收處理廠商，建立更加嚴(yán)格的回收和拆解標(biāo)準(zhǔn)，共創(chuàng)綠色拆解、健康回收的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，同時(shí)推動(dòng)家電回收和各地主推的垃圾分類(lèi)相結(jié)合，對(duì)于廢舊大宗商品的回收處理中心、回收運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站等，按照城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼和保障。(朱夢(mèng)秋)