僅44.9萬！2021年浙江出生人口創18年新低

浙江去年凈增人口72萬，凸顯了第四經濟大省的人口吸引力。不過，同期該省出生人口僅44.9萬，創下近18年來新低。

浙江人口凈增72萬，出生人口創18年新低

浙江最新發布的數據顯示，2021年末，全省常住人口為6540萬人，與2020年末常住人口6468萬人相比，增加72萬人。

杭州規劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺對第一財經分析，人口增加跟區域的產業發展緊密相關，產業發展需要更多的勞動力。其中，杭州、寧波這些大城市的創新動力強，在產業轉型方面做的比較不錯，所以吸引更多的人群進入。

今年1月17日，國家統計局公布的數據顯示，2021年年末全國人口(包括31個省、自治區、直轄市和現役軍人的人口，不包括居住在31個省、自治區、直轄市的港澳臺居民和外籍人員)141260萬人，比上年末增加48萬人。

在此情況下，浙江仍增加了72萬人，凸顯了浙江近年來的人口吸引力。這也說明，當前我國人口仍在向發達地區、主要城市群流動，在一些人口流出省份人口持續下滑的同時，一些經濟發達省份人口仍在明顯增長。

人口專家、廣東省人口發展研究院院長董玉整對第一財經分析，雖然總人口已經快達到負增長的警戒線。但從總的情況來看，珠三角地區、長三角地區等地，總人口還有緩慢的增長。

數據顯示，2021年末浙江全省常住人口中，出生人口為44.9萬人，死亡人口為38.4萬人，自然增加人口為6.5萬人。出生率為6.90‰，死亡率為5.90‰，自然增長率為1.00‰。與2020年相比，出生率下降0.23個千分點，死亡率上升0.06個千分點，自然增長率下降0.29個千分點。

第一財經記者根據浙江省統計年鑒的人口自然變動情況(1978-2020年)數據梳理發現，2021年浙江出生人口44.9萬，創下了近18年來(2004年以來)的新低。同時，浙江2021年6.90‰的出生率，是1978年以來的新低。

浙江1978年以來出生人口、年末常住人口數據(1978年-1989年年末常住人口數據暫缺)。數據來源：第一財經記者根據《浙江統計年鑒2021》、2021年浙江省人口主要數據公報數據梳理

從年齡段來看，2021年浙江60歲及以上的人口為1252萬人，占總人口的19.1%，比上年上升0.4個百分點，其中65歲及以上人口為926萬人，占比為14.2%，比上年上升0.9個百分點。

按照國際通行劃分標準，當一個國家或地區65歲及以上人口占比超過7%時，意味著進入老齡化;達到14%，為深度老齡化。也就是說，目前浙江已經進入到深度老齡化階段。

杭州人口凈增23.9萬人 嘉興為何這么猛?

分城市來看，浙江各大城市的人口變化如何?第一財經記者根據《浙江統計年鑒2021》中各設區市2020年底的人口數據，推算出2021年各市人口的變化。

數據顯示，浙江11個地市中，有3個城市的凈增人口超過了10萬人，分別是杭州、寧波和嘉興。其中杭州凈增人口達到23.9萬人，占全省的三分之一。在全國凈增人口僅為48萬的情況下，杭州雖然是人口流入大市，但是相比前幾年的人口增長高峰期，目前凈增人口規模也在明顯減少。

湯海孺認為，杭州的人口凈增總量還是很大的，也反應出杭州經濟發展的新動能，需要新的勞動力來支撐。另一方面，從杭州人口增量的絕對值來看，已經從高峰走向減緩的趨勢。因為杭州原來的發展更多是靠數字經濟、尤其是以消費互聯網為主導的數字經濟的發展來帶動，體現了杭州的先發優勢。但目前其他城市的數字經濟也在快速發展，因此杭州這種先發優勢逐漸沒有那么明顯。未來杭州要更多從消費互聯網轉向產業互聯網，更多跟實體經濟進一步結合，從工業互聯網的發展來推動杭州數字化的發展。

杭州之后，寧波凈增人口12.4萬人，位居第二。值得注意的是，寧波全市常住人口已經達到了954.4萬，繼續向千萬人口大市邁進。同時，寧波人口總量與第二名的溫州進一步縮小，僅相差10萬人。去年溫州凈增人口僅為5.8萬人。從當前的趨勢來看，在不久的未來，寧波的人口即有可能超過溫州。

湯海孺說，寧波人口超過溫州的趨勢是不可避免的。寧波近年來實體經濟與數字經濟結合很不錯，寧波本身的制造業十分發達，有很多隱形冠軍，在互聯網的賦能后，能進一步提升產業發展。

另一方面，寧波位于杭州灣沿岸，距離上海、杭州更近。湯海孺說，從本質上看，創新的發展跟創新源有關，浙江省內，科研機構、大學等跟創新能力有關的資源，最富集的在杭州，其次是寧波。通過杭甬一體化，通過合作、分工，錯位發展，進一步促進各自發展。與此同時，寧波靠近上海，接受上海很多科研力量的賦能，上海部分功能也外溢到寧波地區。這兩面結合，促進了寧波經濟的發展。

相比之下，因為杭州、寧波人口的增加，有一部分是溫州人才、人口的外流。湯海孺說，對溫州來講，有一個更大的緊迫性，即怎么樣進行經濟轉型，怎么樣進行人才的吸引，來穩固創新的動能，來推動溫州產業的發展。

寧波之后，位居第三的是緊鄰上海的嘉興，凈增人口達到了10.5萬人，人口增速甚至超過了寧波。嘉興為何表現突出?湯海孺說，嘉興人口的增加與長三角一體化深入推進緊密相關。在上海和杭州之間的嘉興，首先獲得了上海的能量輻射帶動。嘉興既有上海本身的功能的進一步紓解和外溢，也有嘉興本身經濟發展到了進一步提升的階段，以及其他因素，多個因素方面疊加以后，有更多人流入到嘉興。