新能源與儲能產業“藍海”廣闊 江蘇“雙碳”新目標將帶來哪些產業新機遇

今年全國兩會閉幕后，“碳達峰”“碳中和”再度成為熱詞。李克強總理在政府工作報告中提出：“有序推進碳達峰碳中和工作，落實碳達峰行動方案。”目前全球新冠肺炎疫情仍在持續，世界經濟復蘇動力不足、外部環境更趨復雜和不確定，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在這一宏觀背景下，距離我國向全世界承諾的“力爭2030碳達峰”時間表已不到八年。“雙碳”剛性目標與疫情波動因素相疊加，我國降碳壓力不可謂不大。為此，今年國務院調整了經濟增長和“雙碳”進度目標，即年度國內生產總值增長預期目標5.5%左右，能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

作為經濟發達省份和能源消耗大省，江蘇在去年省兩會上已提出：在全國各省份中率先實現“雙碳”目標，即2030年前“碳達峰”，2060年前“碳中和”。公布這一新目標一年后，在今年江蘇省政府工作報告中，許昆林省長明確提出：統籌有序做好碳達峰碳中和工作，制定碳達峰行動方案，實施與減污降碳成效掛鉤的財政政策，平穩有序落實“雙碳”目標，防止“碳沖鋒”和“運動式”減碳。要先立后破，推動能源、產業、交通運輸、空間結構優化調整，推進風電、光伏發電等可再生能源和氫能、核能等清潔能源發展，增強新能源消納能力，促進煤炭和新能源優化組合，要大力培育綠色低碳產業，提高產業發展的“含綠量”“含金量”。

在“十四五”的未來四年，乃至2030年及更長的時間周期，我省所提出的“在全國率先實現‘碳達峰’‘碳中和’”新目標，將會為江蘇與全國帶來什么樣的產業新機遇?哪些傳統產業將因此而加快轉型升級，哪些新興產業又將因此而贏得新一輪的可持續發展機會?近期，記者專訪了國內相關業界的權威專家及代表性企業的掌舵人。

推動工業、煤電轉型

新能源與儲能產業“藍海”廣闊

要實現碳中和，化石能源和非化石能源的消費比例要達到1∶9左右，這被稱為能源替代的“一九定律”。目前江蘇的這一比例約為9∶1。據專家測算，欲在2030年前率先實現“碳達峰”，全省煤炭(包括煤、焦炭)消費必須控制在1.95億噸標煤以內，與2019年持平。這一目標數字，對我省工業與能源行業的壓力可謂巨大。

江蘇省能源協會副秘書長崔國華指出，目前全省工業領域碳排放占全省能源消費排放的比重超過2/3，是我省率先實現“碳達峰”亟須重點突破的領域。他認為，首先，需繼續優化工業產業結構，遏制“兩高”產業過度擴張，加快淘汰落后產能，有序推進工業轉型升級。同時，我省應進一步加快煤電業轉型升級。至2021年底，我省電力總裝機量已達1.54億千瓦，其中煤電7880萬千瓦，占比51.1%。除了淘汰大量煤電機組之外，我省還將鼓勵其實施節能及靈活性改造，推動火電從主體電源向兜底保供、靈活調節的基礎性電源轉變。煤炭快速退出能源市場，未來將不再是主體能源，這意味著清潔能源的發展和替代進程將進一步加快。

崔國華建議，我省應進一步大力推進海上風電建設。在海上風電并網規模與綜合效益水平均居全國首位的基礎上，我省將按照“近海為主、遠海示范”的原則，集約化利用海域，成片集中開發，推動海上風電技術進步和降本增效。

其次，光伏發電成本在迅速下降，多元化的光伏發電模式將成為新方向。在集約利用土地的前提下，各地要加快推進“光伏+”綜合利用。如統籌規劃利用墾區農場、采煤塌陷區、沿海灘涂、魚塘水面、農業大棚、山地丘陵等空間資源，建設集中式光伏電站。

再次，作為新能源高比例消納的保障，我省儲能開發的速度應加快，且更加科學有序。除一系列抽水蓄能項目外，我省還將加快電化學儲能、氫儲能、壓縮空氣儲能等新技術的研發，結合日益增長的新能源并網規模，配置建設更大規模的儲能項目，協同優化以風電、太陽能發電為代表的新能源運行。

江蘇是經濟最發達省份之一，也是能源消耗大省，總耗能約占全國的6.4%，且能源結構仍以化石能源為主，減排壓力極大。我省節能形勢嚴峻。去年上半年，全省總體能耗水平不降反升，能耗強度降低進度目標、能源消費總量控制目標均被國家發改委亮“紅燈”。中國可再生能源學會風能專委會秘書長秦海巖認為，繼續加快開發風能——包括陸上風能資源，既可以很好地支撐完成能耗“雙控”目標，有利于就近消納新能源，經濟與社會效益也將日益顯著。迄今江蘇已形成國內最健全的風電產業鏈體系，風電已成為全省經濟發展方式轉變的一種新動力。江蘇風電產業鏈生產的裝備在滿足國內市場需求的同時，還出口亞洲、南美、歐洲等國家和地區，有力推動了全球的能源轉型進程。

南京綠新能源研究院院長賈艷剛直言，從來沒有一個新興產業像儲能一樣，起跑就是沖刺。他認為，對于風電、光伏發電等新能源的大規模應用而言，儲能是關鍵。雖然國內儲能市場需求巨大，但除了用戶側的峰谷電價差套利，迄今尚未形成能夠保護投資人受益的成熟商業模式。投資者的另一個困擾是行業標準缺失，亟待規范化。欲解決這些現實矛盾，一方面需要政策之手的引導，另一方面也創造了全新的市場需求，為創新創業型企業帶來了諸多新機遇。

引導綠色產業創新

持續降低新能源成本 環保業加快升級

可再生能源之中，太陽能光伏發電長于鄰近用戶側的分布式開發，較適合我省這樣的能源消費大省。我省是太陽能光伏裝備制造第一強省，也是東部沿海的光伏發電大省，擁有眾多全球龍頭級別的企業，如天合光能、協鑫集團、阿特斯等。天合光能誕生于常州，從1997年創建至今，已成長為全球光伏智慧能源的領軍企業。天合光能董事長高紀凡認為，在率先實現“雙碳”目標的新導向下，我省已開始利用既有產業優勢，大力推動綠色低碳發展，這將為眾多新能源行業的龍頭企業帶來創新擴容的新機遇，推動新能源利用成本持續下行、市場需求量持續增長。

高紀凡建議，首先，盡快建立國家級的綠色低碳領先創新平臺，推動零碳示范項目。其次，促進東西部協同創新，共同推動碳中和目標早日達成。江蘇可與青海、內蒙古等西部省份聯合打造“光伏+儲能+特高壓”輸送江蘇的系統，并與之建立省際產業協同發展機制，由江蘇企業牽頭在西部共建光伏產業園區。再次，圍繞光伏、風能、儲能、氫能等重點領域，打造一批引領綠色產業發展的新能源領軍企業。此外，我省相關部門、機構應在重大工程、重點項目和創新能力建設上積極為領軍企業爭取國家和省支持。在江蘇“產業強鏈”的過程中，加快推進“鏈主”企業走向世界五百強。

專業機構統計，風力發電每發一度電所消耗的碳只相當于火電的1%。截至去年，我國風電裝機量連續十年排名全球第一，由此帶動我國已成為全球最大的風電裝備制造基地。江蘇是海上風電開發第一大省、風電消納大省，也是風電裝備制造強省。風電產業鏈與江蘇雄厚的機械設備、船舶制造基礎天然對接。“十四五”期間，風電在江蘇能源消費中所占比例的增長，拉動著江蘇“綠電”乃至“綠色產業”的快速發展。目前，在風電產業鏈各關鍵環節，幾乎都有江蘇企業的身影，金風科技就是其中的代表。十余年前從鹽城大豐開始海上風電裝備的研發制造，金風見證了江蘇海上風電業從無到有、從小到大的整個歷程。

金風科技董事長武鋼認為，欲可持續發展風電、加快實現碳中和，首先，國家及江蘇等各地政府亟須加大綠色金融支持力度、優化可再生能源發展財稅政策，并適當增加江蘇建設用地指標;其次，企業也需不斷增加對可再生能源、低碳建筑、低碳交通等領域的投資，包括市場化資金。一旦有更多社會資金進入“綠色產業”，無疑將推動上述領域創新產品與服務價值的提升，為一批新興企業的可持續成長奠定基石。他建議，江蘇應避免以行政命令的方式提出新能源配置儲能要求，而應因地制宜、科學地確定儲能配置方式和比例，鼓勵“共享儲能”。這也將引導激勵更高技術層次的創新企業成長。

環保是“綠色產業”的焦點領域。在這一產業，我省起步較早，基礎牢固。我省力爭率先實現“雙碳”目標，也將為環保產業帶來升級的新機遇。宜興鵬鷂集團是國內知名水污染治理企業，以PPP模式建設運營城市自來水廠曾是其核心盈利項目。宜興鵬鷂集團董事長王鵬鷂告訴記者，2018年以來，該集團逐步投資更廣泛的“綠色產業”項目，如活性炭、鋰電池拆解、電子漿料甚至生物疫苗等。去年開始，順應我省加速降污減排、強化長江生態大保護的政策新方向，該集團又開拓了全新的市場需求。首先，繼續在傳統優勢領域技術創新，建設開發“裝配式”污水治理廠。其次，尋找引進高水平技術團隊從事鋰電池拆解，研制高端生物柴油。再次，積極與各地——尤其是長江沿線各大工業城市的國有環保集團合作，參與投資，并提供環保供應鏈金融服務。鵬鷂集團正從傳統資本密集型企業加速向技術、服務密集型企業轉型升級。

江蘇國合環境高端裝備制造基地的控股企業，最初曾是一家傳統固廢處理企業。由于國內中低端市場競爭激烈，該基地及控股方前幾年曾發展停滯。國合控股總經理邵焜琨告訴記者，去年以來，受我省“雙碳”新目標的引導，國合基地開始改變思路，在產業鏈與技術兩方面同時升級。從單純的末端治理向環保產業上游延伸，將投資孵化企業的服務領域從固體廢棄物治理擴展至土壤、大氣、水等綜合污染治理，并投資研制所需新材料、高端裝備等，逐漸實現技術升級。同時，面向更廣闊的“綠色市場”。作為一家環保企業孵化基地，在深圳孵化企業，在宜興實現產業化，在長三角、京津冀和成渝等主要城市群承接大型環保項目。憑借近年來的這一全新升級模式，該基地年收入5000萬元以上的環保企業已有五六家，重點企業“國合菲力”計劃將于明年登陸科創板。