區域性國資國企綜改試驗區擴至七地 鼓勵不同區域進行差別化探索

3月30日，在國資委召開的深化區域性國資國企綜合改革試驗媒體通氣會上，國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明透露，目前綜改試驗區已擴至七地，且基本形成了覆蓋全國東西南北中的改革格局。

他表示，2021年是實施國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年，國務院國有企業改革領導小組辦公室將督促支持上海、深圳、沈陽等第一批綜改試驗區深化落實各項任務，指導推動浙江杭州、湖北武漢、陜西西安、青島第二批綜改試驗區盡快制定方案并啟動實施。

翁杰明表示，開展區域性綜改試驗，一方面，有利于充分發揮國資體制改革完善的牽引作用，帶動區域范圍內國企改革;另一方面，有利于加強基礎關鍵領域改革的協同聯動，凝聚政策合力。如通過充分發揮地方政府的統籌協調作用，提升國企改革與財稅、金融、司法、組織人事等基礎領域改革的協同性，在推進“處僵治困”工作、提升科技創新體系化能力等方面強化部門聯動，建立符合實際需要的資產劃撥、土地處置等綜合配套政策體系，為推動國企改革提供良好的政策環境。

從實踐效果看，第一批綜改試驗顯然已取得積極進展及明顯成效。以深圳市為例，據深圳市國資委黨委書記、主任余鋼介紹，2020年，深圳市市屬國資總資產、凈資產、營業收入、利潤總額、凈利潤、上繳稅金再創“六個新高”，其中利潤總額1351億元、增長5.3%，凈利潤1026億元、增長7.8%。相比綜改試驗啟動前，總資產增長31.8%、營業收入增長59.1%、利潤總額增長25.8%。

“第一批綜改試驗區的成功證明了推進這一綜合性改革的切實可行性。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，考慮到改革需要積累不同環境條件下的經驗，以確保未來能夠在全國范圍內全面推進，所以也就不難理解去年第二批綜改試驗區的擴圍。

“下一步，國資委將繼續以綜改試驗為抓手，鼓勵不同區域進行差別化探索，找出更適合自身特點的改革發展路徑，為推動國企改革三年行動全面落實落地提供有力支撐。”翁杰明如是說。(杜雨萌)