被疑亂扣費注銷難 信聯ETC消費者權益保護存漏洞

上市計劃傳聞不斷的信聯公司，近日在業務上遇到不少小麻煩。近兩日，不少消費者向北京商報記者反映，通過信聯公司辦理ETC，卻遇到了扣費不明確，注銷ETC上演“拖字訣”的問題。針對多個問題，信聯公司官方客服回應記者稱，將對用戶反映的問題一一核實并處理。引發關注的是，一面是業務頻引消費者不滿，另一面是多年上市計劃未果，背靠山東高速集團的信聯公司，后續發展前景幾何?

投訴抱怨不斷

“自愿注銷ETC卡，目前卡和設備已停止使用，但500元保證金卻遲遲不肯退回”“因為扣費不清晰申請注銷ETC，還交了違約金，卻遲遲沒有注銷”……近兩日，北京商報記者注意到，山東高速集團旗下子公司信聯公司近期頻現糾紛，被多個消費者在黑貓投訴平臺指出亂扣費、注銷慢等問題。

王軍(化名)是一位從事運輸行業的貨車司機，5月12日，他告訴北京商報記者，他于2019年12月申請辦理了信聯公司ETC，之后卻多次遇到扣費不清晰的情況。

“我是貨車跑運輸的，每天都會上高速，但在2020年1、2月左右，不知道是因為分段計費還是其他原因，有時不扣費，但有時卻一天扣好幾次，我清晰記得有一段路我就走了一次，但是卻連續扣了我兩次‘92元’，連幾分幾毛都一樣……”王軍向北京商報記者說道，就此問題他曾向信聯公司客服核實原因，但對方僅稱沒有多扣，也沒有給出相應通行賬單，后續此事也就不了了之了。

“我也搞不懂為什么。”王軍無奈道，在長期扣費不清晰的情況下，2021年5月初，他決定辦理其他ETC。但沒想到的是，申請注銷信聯公司ETC時，卻被頁面提醒需繳納180元違約金。他說道，當時被推銷辦理ETC時，從未提及有違約金一事，辦理頁面也沒有任何顯示，但申請注銷才發現頁面提醒，“因尚未滿足《ETC服務協議》中在網三年要求，注銷時需繳納180元違約金”。

王軍稱，讓他費解的操作除了違約金，還有信聯公司注銷處理時效問題。“我的設備已經自費寄回去了，卻遲遲沒有注銷，多次打電話給客服，對方一直說讓我耐心等待，一直等一直等，實在沒辦法只能選擇投訴。”據王軍所述，有多位消費者也和他一樣遇到類似情況，其中一些人申請后，等待了一個月甚至兩個月的時間。

截至5月13日，北京商報記者跟蹤了解到，通過多個渠道“維權”后，目前王軍已完成ETC注銷。不過，記者從黑貓投訴情況統計來看，類似王軍這類案例并不少見。

另一消費者也向北京商報記者提到了違約金的問題。在他看來，當時申請ETC時頁面曾顯示免費領取，且在申請頁面也未找到“注銷需交違約費用的相關提醒”，他直言信聯公司這一行為存在誤導消費者之嫌。

消費者權益保護存漏洞

根據信聯公司官網，該公司以高速公路ETC為基礎，通過不斷融合創新，完成了從ETC發行機構向數據科技公司的轉型，形成了以互聯網支付、預付卡為支撐的第三方支付板塊，以ETC、加油、滿易網為支撐的物流金融板塊，以及以無感支付、“高速ETC”“e高速”為支撐的智慧交通三大業務板塊的戰略布局。

針對多位消費者所稱的“亂扣費、注銷慢、違約金”等問題，北京商報記者向信聯公司官方采訪。其中，針對亂扣費的問題，信聯公司官方客服回應稱，將會把客戶的問題記錄下來，聯系技術部門進一步核實，如果查實收費站存在多扣問題，會聯系客戶進行退款。

針對違約金，信聯公司官方客服解釋道，注銷費在辦理時有協議注明，三年之內注銷需繳納違約金，三年后可以免費辦理。不過，就多位消費者所述的未提醒問題，該人員回應稱，“辦理時一般都會提醒，但具體情況要看推銷業務員情況，協議中會有相關標注”。

另對注銷慢問題，信聯公司官方客服亦回應道，“注銷會有流程，具體情況不定期，有5天也有15天的情況，如果遇到時間長的情況，建議用戶聯系公司提出要求，公司會采取加急處理方案，但具體時間無法保證”。

在金融科技專家蘇筱芮看來，信聯公司被質疑ETC亂扣費、注銷難等現象，表明其金融消費者權益保護工作存在缺陷，在消費者消費時，應當尊重其知情權，如實披露ETC相關的各類費用，并使用顯著標識或體現在電子協議中，在消費者提出質疑后，也需要以積極態度面對問題和處理投訴。

北京商報記者注意到，盡管統稱為信聯公司，但其旗下覆蓋兩家公司主體，分別為山東高速信聯支付公司(以下簡稱“信聯支付”)、山東高速信聯科技股份有限公司(以下簡稱“信聯科技”)。

其中，信聯支付成立于2009年，擁有央行頒發的兩張第三方支付牌照(互聯網、預付卡)，是山東高速集團的ETC發卡及運營主體;而2019年成立的信聯科技，主要提供ETC發行服務以及基于ETC的數據服務、互聯網加油、智慧停車、智能洗車等涉車綜合服務。

從公司關系上來看，信聯科技與信聯支付關系極為“密切”，既都屬于山東高速的控股子公司，法定代表人也為同一人。另據北京商報記者梳理信聯公司官網信息并從信聯公司客服處核實，二者甚至同用一個官網。

值得一提的是，信聯科技一成立便參與了山東高速集團的戰略重組，且接收了信聯支付除第三方支付之外的所有業務及相關人員資產，并同信聯支付一并進行了混改增資工作。

上市計劃多年未果

無論是信聯支付還是信聯科技，都曾透露過上市計劃，而這也成了眾多輿論關注的焦點。早在2017年，信聯支付便曾在官網公開表態，要以上市為目標，以產品創新和資本運作為手段，在2017年完成混合所有制改革等重點工作;而成立信聯科技后，信聯支付2020年官網再次透露信聯科技2020年H股上市計劃，不過，當時在北京商報記者向該公司多次求證后，該上市信息卻被官方刪除。

信聯公司多年的上市計劃，2021年3月再傳新進展。據多家媒體報道，監管已同意信聯支付增加注冊資本后進行公司分立，與支付業務相關的資產仍歸信聯支付所有，與支付業務無關的資產分割至兄弟公司信聯科技。在業內看來，信聯公司這一系列動作，或在為上市做準備。

一資深分析人士稱，從上市一事來看，信聯支付獨立運營支付業務，而圍繞ETC入口的“支付+”、金融科技及其他增值業務則被單獨剝離出來，通過信聯科技以“科技”的概念上市，那么上市難度或降低很多。

對此，北京商報記者再次向信聯公司求證，但截至發稿未收到進一步回應。

“這一舉動主要為明晰經營條線，理順公司的業務類型，不排除為上市做準備的可能。”蘇筱芮說道。

針對后續業務發展，信聯公司稱，將立足支付和金融服務，充分發揮ETC、第三方支付、加油網絡、車輛數據等核心資源的交叉融合優勢，深耕交通和物流領域。此外，北京商報記者注意到，2020年12月，信聯科技與信聯支付同時獲批收單外包服務機構備案，信聯支付取得聚合業務資質。

“結合信聯公司自身的牌照優勢，ETC賽道還是很有發展前景的，但面臨的問題是日漸激烈的競爭和業務如何進一步拓展。”金融行業資深分析師王蓬博向北京商報記者說道，由于高速收費路口ETC車道還沒有實現全覆蓋，車主的安裝率也沒有達到高位，尤其是在5G時代到來以后，取消人工收費將是趨勢，市場也還有進一步發展的空間。

針對信聯公司后續發展，王蓬博說道，后續，建議信聯公司進一步聚焦自身業務發展，在ETC發行、結算、客戶服務能力、未來生態圈構建方面，進一步增強競爭力和影響力，也可利用自身優勢及資源，在ETC業務領域推動新業務模式的構建及落地。(岳品瑜 劉四紅)