【全球新視野】村民自治條例有哪些？宅基地新規(guī)是什么？

在生活中，很多人都不知道村民自治條例（宅基地迎來新規(guī)）是什么意思，其實他的意思是非常簡單的，下面就是小編搜索到的村民自治條例（宅基地迎來新規(guī)）相關(guān)的一些知識，我們一起來學(xué)習(xí)下吧！

(相關(guān)資料圖)

村民自治條例（宅基地迎來新規(guī)）

一提到拆遷，很多人的第一反應(yīng)便是“一夜暴富”。特別是自2016年起，隨著拆遷工作的迅猛推進(jìn)，大量貨幣與新建住房流入市場，即便不能大富大貴，生活水平也能得到極大地提高。

而在拆遷過程中，最為重要，同時也是最難解決的問題，便是拆遷補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)事項。一般來說，只有當(dāng)全部拆遷雙方簽訂協(xié)議后，才能進(jìn)行拆遷工作。不過部分住戶為了獲得更多的利益，拒絕拆遷，導(dǎo)致整體拆遷項目無法推進(jìn)。

其實一般來說，既然大多數(shù)住戶都能接受拆遷協(xié)議，說明開發(fā)商和拆遷部門所提出的補(bǔ)償方案還是較為合理的，問題往往出現(xiàn)在了那些釘子戶的身上。為此，有關(guān)部門也是針對釘子戶問題出臺了一些政策，但卻也未能從根本上解決問題。

除了釘子戶之外，“留守戶”同樣也是一個難題。與釘子戶相比，留守戶的問題更為復(fù)雜，或是由于補(bǔ)償問題，或是由于孤寡老人留守村中，或是由于對農(nóng)村的情感，城中村中的留守戶更加抗拒拆遷。以著名的冼村留守問題為例，距離冼村2009年整體工作啟動以來，已經(jīng)過去12年。而時至今日，一邊是大量村民早已入住回遷房，一邊則是小部分村民依然留守村中，拒絕拆遷。如何平衡處理情況復(fù)雜、訴求多元的利益格局，已經(jīng)成為擺在各方面前的難題。

而在不久前，廣東出臺了《廣州市城市更新條例（征求意見稿）》，也對于釘子戶、拆遷戶等相關(guān)問題做出了明確規(guī)定。根據(jù)新規(guī)，將從村民自治、行政征收、行政裁決、司法判決四個方面入手，最終通過法律途徑徹底解決留守戶的問題。

根據(jù)《條例》第四十一條【居民保障權(quán)益】規(guī)定：區(qū)人民政府對舊城鎮(zhèn)實施全面改造，應(yīng)當(dāng)征求改造區(qū)域內(nèi)權(quán)利主體的意見，經(jīng)改造區(qū)域內(nèi)百分之九十以上的權(quán)利主體同意的，方可啟動改造。在經(jīng)批準(zhǔn)的項目實施方案規(guī)定時間內(nèi)，簽訂房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的權(quán)利主體達(dá)到百分之八十以上的，實施主體方可啟動房屋拆除工作。

根據(jù)《條例》第四十四條【村民自治】規(guī)定：項目實施方案生效后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收回集體土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)人拒不交回土地使用權(quán)，且舊村莊更新改造項目搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂人數(shù)占比達(dá)到百分之九十五的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以向人民法院提起訴訟。

根據(jù)《條例》第四十五條【行政裁決】規(guī)定，若權(quán)利主體對搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議不能達(dá)成一致意見，可向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埐脹Q，要求限期搬遷。如果對裁決不服，可依法進(jìn)行復(fù)議或提起公訴，若在限期內(nèi)拒不履行，將進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

也就是說，未來不論留守戶意愿如何，只要簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的村民超過95%，便可以通過法律的途徑解決留守問題，進(jìn)一步加快城市更新的步伐?；蛟S在很多人看來，這樣的規(guī)定有些不近人情，但從本質(zhì)上來說，也是有跡可循。根據(jù)法律規(guī)定，宅基地的所有權(quán)歸國家和集體所有，村民只擁有宅基地的使用權(quán)。而當(dāng)國家需要收回宅基地時，也需要對村民進(jìn)行一定的補(bǔ)償，合情合理，合法合規(guī)。

換一種角度來看，相較于過去多次出現(xiàn)的暴力強(qiáng)拆，法律途徑無疑是一種更為溫和，同樣也是更加公平的解決方案。少數(shù)人的權(quán)利固然需要尊重，卻不能以罔顧多數(shù)人的權(quán)益為前提。積極支持國家建設(shè)，保護(hù)更多人的權(quán)益，才是每一個人應(yīng)該去做的事情。

隨著廣州新規(guī)的出臺，對于全國各地的拆遷、舊改項目來說，也提出了全新的解決方案。可以預(yù)見，未來將會有更多的城市加入其中，積壓十余年的釘子戶、留守戶等歷史遺留問題有望得到解決，從而進(jìn)一步推動城市更新計劃。