受疫情影響，多地部署穩外貿保訂單工作 合作開放成“利器”

今年前4個月，受新冠肺炎疫情影響，我國進出口總額9.07萬億元，同比下降4.9%。“境外疫情擴散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制，不確定性、不穩定性因素顯著增多，我國外貿面臨的形勢仍然十分嚴峻。”商務部外貿司負責人日前表示。

為穩外貿保訂單，近期召開的省、市級兩會對2020年屬地外貿工作做出部署。例如，四川省《政府工作報告》提出努力把疫情對經濟的影響降到最低，優結構穩外貿穩外資，落實穩定外貿發展9條措施。深化與“一帶一路”沿線國家(地區)經貿合作。云南省《政府工作報告》提出要對外開放，擴大跨境電商覆蓋面;加快建設中老、中緬邊境經濟合作區;高標準推進云南自貿區改革創新發展;持續改善營商環境。

此外，各地兩會傳遞出在穩外貿保訂單方面的新聲音，推出新概念。例如，寧波有人大代表提出要從外向型工業經濟發展模式向開放型創新經濟運行體制機制轉變，從單純的貨物貿易向“數字貿易”、“服務貿易”與“貨物貿易”并重轉變;青島推出“云展會”計劃;東莞則提出培育貿易“新業態新模式”等。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，境外疫情蔓延使我國外貿企業承壓，各地紛紛采取措施穩外貿，這些新措施新概念里面不乏業態模式的創新，如無接觸跨境電商、發展海外倉等。

對于開放型外貿城市來說，穩住外貿尤為重要。以寧波市為例，4月底，寧波市《政府工作報告》發布，在穩外貿方面對2020年工作提出具體要求。包括要積極擴大內外需求，促進經濟平穩增長，全面實施“225”外貿雙萬億行動，加快打造新型國際貿易中心。支持企業網上辦展、網上洽談，發展海外營銷網絡，鼓勵企業開拓內銷市場。加快一體化發展，高水平打造開放門戶，高標準建設17+1經貿合作示范區，舉辦中東歐商品及國際消費品云上展。復制推廣自貿區政策，建好浙江自貿區寧波聯動創新區，爭取賦權擴區覆蓋到寧波。

從各地《政府工作報告》來看，今年穩外貿部署突出了“開放”、“合作”、“一體化”等特點，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，這呈現出特殊時期各地堅持擴大開放、深化國內外市場融合的決心。一是可以更好的從根源上為外貿企業復工難、運輸難、履約難、接單難、貿易壁壘增多等階段性難題提供解決思路，讓產業鏈暢通有保障、進出口通關更高效、申報退稅更快捷。二是可以增強市場的信心，讓市場各參與者擰成一股繩，群策群力，激發市場主體的新活力。三是可以指導各地方政府和企業因地制宜、因時制宜，創新外貿方式、拓寬外貿渠道，提升外貿競爭力水平，同時及時調整因疫情暴露出來的外貿產業布局不合理、部分企業發展模式脆弱等問題。

海關總署數據顯示，前4個月，我國對東盟、“一帶一路”沿線國家(地區)進出口逆勢增長。劉向東認為，要保證貨暢其流，則需要完善與這些國家的設施聯通，并積極建設境外合作平臺。在設施、政策、制度、金融等多方面的便利化操作，將會有助于各地有穩定的外貿來源并形成區域穩定的供應鏈網絡，進而有效保證訂單的持續穩定。