糧食市場購銷活躍 農民賣糧收益有保障

春節過后，糧食生產、購銷、加工等活動開始活躍起來，秋糧收購進度逐步加快。近期糧食市場運行情況如何?中國商報記者在國家糧食和物資儲備局2月25日召開的新聞通氣會上了解到，目前，市場供應方面，政策性糧食拍賣活動補充了糧油市場供應，面粉加工等糧油企業的用糧需求進一步得到滿足;糧食交易方面，最低收購價政策也將持續在保護種糧農民利益方面發揮作用。

國家糧食和物資儲備局相關負責人表示，為增加市場供應，大豆拍賣工作近日即將啟動，將直接面向大豆壓榨企業。

市場購銷活躍

秋糧主要包括稻谷(中晚秈稻、粳稻)、玉米和大豆。據國家糧食和物資儲備局新聞發言人秦玉云介紹，目前中晚秈稻旺季收購已于1月底結束;粳稻旺季收購將于2月底結束;大豆、玉米旺季收購將持續到3月底和4月底。

當前糧食收購量較大，市場購銷活躍。根據國家糧食和物資儲備局數據顯示，截至2月20日，主產區各類糧食企業累計收購秋糧3047億斤，同比增加342億斤;其中，中晚秈稻542億斤，增加28億斤;粳稻750億斤，增加71億斤;玉米1715億斤，增加245億斤;大豆40億斤，同比基本持平。

玉米的日均收購量為近五年同期最高水平。秦玉云表示，中晚秈稻、粳稻收購進度一直快于上年，大豆比較平穩，玉米上市初期略慢，后期逐步加快。特別是去年12月中下旬以來，農戶積極賣糧變現，加工企業加快補庫，貿易企業購銷踴躍，儲備企業采購輪換糧源，糧食收購進度明顯加快，玉米日均收購量由上市初期的10億斤提高到20億斤左右，為近五年同期最高水平。

收購價格方面，玉米價格略有上漲、稻谷價格以穩為主、國產大豆價格保持高位，總體穩定。秦玉云介紹，目前糧食主產區中晚秈稻、粳稻收購均價分別為1.37元/斤、1.35元/斤左右。玉米價格相對平穩、略有上漲，目前收購均價在1.3元/斤左右，比上市初期上漲5分錢。其中，華北地區1.34元/斤左右，東北地區1.24元/斤左右。國產大豆走出獨立行情，價格保持高位運行，目前收購均價在3.04元/斤左右，比上市初期上漲1毛多錢。

值得關注的是，為增加大豆及食用油市場供應，國家有關部門已經決定安排部分中央儲備食用油輪出，并啟動政策性大豆拍賣。“目前，食用油輪出已開始操作，大豆拍賣工作已準備就緒，近日即將啟動。大豆拍賣將直接面向壓榨企業，減少中間環節，提高供給效率。”秦玉云表示。

農民賣糧收益有保障

近日發布的2022年中央一號文件中明確提出了適當提高稻谷、小麥最低收購價。國家有關部門近日公布了2022年稻谷最低收購價格水平，早秈稻、中晚秈稻和粳稻比上一年每斤分別提高了2分錢、1分錢和1分錢。

目前，安徽、黑龍江等六省因稻谷價格低于最低收購價，已啟動了托市收購。托市收購是指國家綜合考慮糧食供求形勢、種糧成本等因素，合理確定的最低收購價格水平。新糧上市后，在規定的執行期內，如果市場價格低于最低收購價格水平，國家指定的企業將按照最低收購價收購糧食，以保障種糧農民收益。

“稻谷、小麥最低收購價格水平連續提高，將有利于保護種糧農民利益和種糧積極性，為糧食生產再獲豐收提供有力支撐。相關部門督促相關企業切實履行政策執行主體責任，牢牢守住農民‘種糧賣得出’的底線。中晚秈稻和粳稻托市收購與旺季收購截止日期是一致的，目前南方五個省份中晚秈稻托市收購已經結束，黑龍江省粳稻托市收購也將于近兩天結束。截至2月20日，主產區各類糧食企業累計收購最低收購價稻谷281億斤，其中中晚秈稻47億斤、粳稻234億斤，較好地發揮了政策托底作用。”秦玉云表示。

此外，保障糧食品質和質量安全也至關重要。國家糧食和物資儲備局制定的《糧食質量安全風險監測管理暫行辦法》于今年2月正式發布。國家糧食和物資儲備局標準質量中心主任王耀鵬介紹，風險監測的內容主要包括糧食的常規質量、內在品質、儲存品質;糧食生產和儲存過程中施用的藥劑殘留，異常氣候、環境污染或儲存過程保管不當等因素導致的真菌毒素、重金屬及其他有害物質污染等食品安全狀況。

“在收購環節，針對稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜籽等主要糧油品種，在每年新收獲的第一時間組織采樣，覆蓋全國近300個地市的900多個縣(區);在庫存環節，每年開展庫存糧油質量安全監測抽檢，既包括政策性糧食，也包括非政策性糧食，既覆蓋國有糧食企業，也覆蓋非國有糧食企業;開展應急監測，針對部分地區糧食生產收獲期間，因連續雨雪等異常氣候影響糧食質量安全狀況的，第一時間開展應急監測，摸清糧食質量安全實際狀況。” 王耀鵬表示。

糧食市場秩序重在維護

2021年6月至今，糧食流通“亮劍2021”專項執法行動成效顯著。國家糧食和物資儲備局執法督查局局長鐘海濤表示，截至2022年2月15日，各級糧食和儲備部門結合夏糧、秋糧收購監督檢查等重點工作，嚴肅查處不及時支付售糧款、違反政策性糧食經營管理規定等違法違規案件，依法作出警告以上行政處罰298例，罰款749.55萬元，沒收違法所得55.47萬元。

針對糧食市場的監管愈加嚴格。據披露，湖南、遼寧、四川等地糧食和儲備部門重拳出擊，嚴厲打擊以陳頂新、違規倒賣定向用途糧食、擅自動用地方儲備油等違反政策性糧食經營管理規定案件;山東、吉林等地糧食和儲備部門嚴厲處罰不及時支付農民售糧款案件;地方糧食和儲備部門首次開出300萬元的罰單。

“下一步，要鞏固擴大‘亮劍2021’專項執法行動成效，深入嚴肅查處涉糧違法違規問題，適時開展專項檢查，進一步加大對典型案件通報曝光力度。同時，強化中央儲備糧在地監管、著力提升穿透式監管能力，加強對《糧食流通管理條例》落實情況、政策性糧食收儲政策執行情況的監督檢查，抓好糧食購銷監管，探索開展移庫清查，落實糧食購銷定期巡查制度。”鐘海濤表示。(記者 馬嘉 文/圖)