工信部等五部門發文 加快郵輪游艇裝備及產業發展

據工業和信息化部官網消息，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、財政部、交通運輸部、文化和旅游部近日聯合發布《關于加快郵輪游艇裝備及產業發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出大力發展大眾化消費游艇。鼓勵游艇骨干企業與高校院所在游艇領域合作創立高水平創新載體，爭取在大眾化游艇、新能源游艇等研發設計上實現重大突破。

郵輪游艇產業鏈長、帶動作用大，對提升現代服務業水平、促進海洋經濟發展具有重要意義。近年來，我國郵輪游艇發展取得積極成效，但與世界先進國家相比，郵輪游艇和旅游客船的裝備產業化、市場成熟化、消費大眾化等方面仍有差距。

在郵輪建設方面，《實施意見》提出，要穩步推進國產大型郵輪工程。按照國產大型郵輪工程總目標，加強工程研制計劃和里程碑管理，嚴格把控建造質量，確保國產首艘大型郵輪高標準高質量按期建成交付。建立大型郵輪工程和重點科研工作協調制度，加大總裝建造與配套供應之間的協同協作。全面加強郵輪工程全過程安全生產工作，梳理可能存在的風險隱患，落實企業主體責任，研究采取技術防范措施，完善安全操作規程和標準。

同時，提升郵輪研發設計建造能力。以國際主流大中型郵輪為重點，兼顧極地郵輪等專業化小型郵輪，加大總體設計和總裝建造關鍵技術攻關，提升先進制造和工程管理能力，打造新一代研發制造一體化協同平臺。加強郵輪系統集成和核心裝備研發，突破海上郵輪救援關鍵技術和裝備，加快大數據、云計算、5G移動通信、人工智能、北斗導航、衛星通信等技術應用研究和試驗驗證。推進郵輪安全消防、衛生防疫、新能源清潔能源、環保材料、減震降噪等技術應用研究，全面提高郵輪安全綠色水平和質量可靠性。

《實施意見》提出要擴大消費市場需求，大力發展郵輪旅游等。

一是推動三亞建設國際郵輪母港，推進上海、天津、深圳、青島、大連、廈門、福州、廣州等地郵輪旅游發展，打造一批國際一流的郵輪旅游特色目的地。鼓勵按照國家有關規定開展郵輪旅游創建示范工作。豐富郵輪旅游航線和產品，穩慎推進郵輪海上游航線試點，研究探索環島游航線。推廣實施郵輪船票管理制度，落實郵輪港服務規范，提升郵輪旅游服務體驗。打造郵輪企業總部基地，吸引更多全球郵輪企業地區總部和全球運營中心落戶，支持本土郵輪企業建設發展。

二是支持在沿海地區、長江流域、西江流域等有條件的江河湖泊發展國內水路旅游精品航線，重點推進環渤海、粵港澳大灣區、粵閩浙沿海城市群、海南自由貿易港、長江經濟帶、珠江-西江經濟帶、大運河文化帶等區域水上旅游資源開發，突出當地歷史文化、紅色傳承、自然景觀、現代都市、鄉村振興等特色，在完善定點定線船舶旅游產品基礎上，推出主題航次、定制化服務的升級旅游產品。

三是加快海南游艇產業改革發展創新試驗區建設，支持大連、青島、威海、珠海、廈門、北海等濱海城市創新游艇業發展，建設一批適合大眾消費的游艇示范項目，鼓勵和引導開展各類游艇賽事活動等。支持海南率先開展游艇租賃試點，規范游艇租賃運營管理，探索創新游艇安全管理，有序推廣游艇共享消費模式。 熊紅英