北京住建委持續(xù)打擊建設(shè)單位違法發(fā)包 維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序良性運(yùn)行

據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“北京市住建委”)官方微信公眾號(hào)消息，為突出強(qiáng)化以建設(shè)單位為首要責(zé)任的工程質(zhì)量責(zé)任體系建設(shè)，提高市場(chǎng)主體依法從業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序良性運(yùn)行，北京市住建委持續(xù)加大對(duì)建設(shè)單位違法發(fā)包行為的查處力度并發(fā)布兩個(gè)違法典型案例。

據(jù)了解，2021年8月，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》，從加強(qiáng)建筑工程事前預(yù)控管理、施工過程管理、工程竣工驗(yàn)收和質(zhì)量保修管理，以及加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位監(jiān)督管理等四個(gè)方面，進(jìn)一步梳理細(xì)化建設(shè)單位工程質(zhì)量安全責(zé)任具體內(nèi)容和創(chuàng)新管理舉措，逐步完善以建設(shè)單位為首要責(zé)任的工程質(zhì)量安全責(zé)任體系。

近年來，市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法部門處罰了一批存在違法發(fā)包行為的建設(shè)單位，罰款總額累計(jì)1300余萬元，在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域形成了一定的震懾作用，為保障建設(shè)工程質(zhì)量安全奠定了基礎(chǔ)。

典型案例如下：

案例一：

2021年，海淀區(qū)某居住用地項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故，市區(qū)兩級(jí)住建部門在對(duì)安全事故延伸調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位存在將屬于同一單位工程內(nèi)的外墻保溫涂料工程發(fā)包給施工總承包單位之外的另一家施工企業(yè)的違法行為。2021年11月，海淀區(qū)住建委依照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十二條的規(guī)定對(duì)該建設(shè)單位進(jìn)行了處罰，罰款額547萬余元。

案例二：

順義區(qū)某居住用地項(xiàng)目因外墻面不平整引發(fā)大量質(zhì)量方面的投訴，北京市住建委對(duì)該事件進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位將外墻保溫涂料工程違法發(fā)包。2022年2月，北京市住建委依照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十二條的規(guī)定，對(duì)該建設(shè)單位將屬于同一單位工程內(nèi)的外墻保溫涂料工程發(fā)包給施工總承包單位之外的另一家施工企業(yè)的違法行為進(jìn)行了處罰，罰款額250萬元。

北京市住建委強(qiáng)調(diào)，建設(shè)單位違法發(fā)包行為使工程的質(zhì)量安全管理出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，隱患和風(fēng)險(xiǎn)不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致問題頻發(fā)。下一步，市區(qū)兩級(jí)住建部門將繼續(xù)嚴(yán)厲深入打擊建設(shè)單位違法發(fā)包行為，突出強(qiáng)化建設(shè)單位質(zhì)量安全責(zé)任，將建設(shè)單位首要責(zé)任落實(shí)在每個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)到工程建設(shè)全過程，不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，維護(hù)工程參建各方的合法權(quán)益，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。