世界觀察：提效能 優(yōu)結(jié)構(gòu) 2022年積極財政政策支持經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展

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財政部部長劉昆日前向全國人大常委會作2022年中央決算報告。從報告內(nèi)容來看，2022年財政運行總體平穩(wěn)，中央決算情況總體較好。

從中央決算報告來看，2022年，積極財政政策提升效能，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)保重點，著力支持經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展。

具體來看，在激發(fā)經(jīng)營主體活力方面，將所有符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶以及制造業(yè)等13個行業(yè)納入政策實施范圍。累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達2.46萬億元。全年新增減稅降費超過1萬億元。

在穩(wěn)投資促消費方面，階段性減征部分乘用車購置稅，對新能源汽車免征車船稅、延續(xù)免征購置稅，全年新能源汽車銷售量增長93.4%。啟動實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局。支持縣域商業(yè)建設(shè)行動、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推動農(nóng)村消費提升和農(nóng)民收入增加。

報告指出，2022年全年中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模9.69萬億元、增加1.4萬億元，增長16.9%。常態(tài)化財政資金直達機制進一步擴大范圍，直達資金規(guī)模達到4.1萬億元，超過中央對地方轉(zhuǎn)移支付的四成。

在強化創(chuàng)新驅(qū)動方面，大幅增加基礎(chǔ)研究投入，2022年中央本級基礎(chǔ)研究支出812.62億元、增長13.5%。

在保障和改善民生方面，2022年國家財政性教育經(jīng)費占GDP比例保持在4%以上，全年超過4.8萬億元。階段性免除家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本，近400萬畢業(yè)生受益。落實學(xué)生資助政策，惠及全國學(xué)生約1.5億人次。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準提高至610元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準提高至84元。

在鄉(xiāng)村振興方面，應(yīng)對農(nóng)資價格上漲等影響，對實際種糧農(nóng)民分三批發(fā)放補貼共400億元。增加對產(chǎn)糧大縣獎勵，實現(xiàn)稻谷、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策對13個糧食主產(chǎn)省份產(chǎn)糧大縣全覆蓋，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧積極性，全年糧食產(chǎn)量達1.37萬億斤。中央財政出臺支持貴州等地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策方案，對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長8.2%。

（總臺央視記者 田琪永）