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        醫(yī)保騙保花樣頻出 國家向不法行為“亮劍”

        2021-10-25 14:10:45來源:中國商報網(wǎng)  

        上至已去世老人下至青少年均“患”腦中風(fēng),近日發(fā)生在山東單縣崔口村的騙保事件令人瞠目結(jié)舌。上述事件并非偶發(fā),醫(yī)保騙保事件因何層出不窮?為守住老百姓的“救命錢”,又應(yīng)當采取哪些措施?中國商報記者對此進行了采訪。

        騙術(shù)花樣翻新

        今年9月,國家醫(yī)保局公布了2021年第五期典型案件,共曝光了十家醫(yī)院分別通過不合理用藥、不合理收費串換診療項目、過度治療以及假住院等方式違規(guī)結(jié)算醫(yī)保基金的行為。

        事實上,今年以來,國家醫(yī)保局已分批曝光了共計49起騙保案例。記者在查閱被曝光的多起案件后發(fā)現(xiàn),以免費體檢為由誘導(dǎo)住院通常是醫(yī)院騙保的第一步,隨后騙保人會通過過度檢查、小病大治等過度治療方式套取患者的醫(yī)保基金。

        中國商報記者通過查詢進一步了解到,在參保人參與的騙保事件中,受雇住院伙同醫(yī)院騙保、騙取本不應(yīng)由醫(yī)保支付的報銷費用、將醫(yī)保卡交由他人冒名頂用是騙保常用手段。在國家醫(yī)保局公布的2021年第二期典型案件中,山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣參保人劉某某冒用同村參保居民蘇某某醫(yī)保卡在鄉(xiāng)寧縣人民醫(yī)院就醫(yī)報銷醫(yī)療費16.8萬余元。安徽省潛山市參保人肖某某因交通事故受傷入院治療,獲得該事故責(zé)任方支付的交通事故賠償款之后,其子涉嫌以非法占有醫(yī)保資金為目的,故意編造隱瞞事實,虛假填報《參保人員受傷情況表》,騙取醫(yī)保資金3萬余元。

        而多數(shù)人不了解的是,冒用他人醫(yī)保卡或?qū)⑨t(yī)保卡借與他人的行為,都會給醫(yī)保卡所有人的就醫(yī)埋下隱患。“醫(yī)院通過掛床、冒名頂替等手段騙取醫(yī)保基金,這種行為不僅使國家利益蒙受損失,也讓真正需要治療的病人因醫(yī)保卡被空掛不能入住其他醫(yī)院或購買保險。” 四川省宣漢縣公安局局長陳剛曾對此表示。

        醫(yī)保騙保緣何屢禁不止

        “騙保事件層出不窮,可以歸結(jié)為三方面的原因:首先是信息不對稱。醫(yī)保結(jié)算部門與診療部門、藥品器械銷售單位的信息不對稱、不一致或滯后以致犯罪分子有機可趁乘。其次是有醫(yī)療及藥品器械銷售部門故意為之,利用醫(yī)保定點資質(zhì),編造非醫(yī)保支付的醫(yī)療服務(wù)與藥品器械供給。最后是利益驅(qū)使醫(yī)保參保者與有關(guān)機構(gòu)進行聯(lián)合騙保。”四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)對中國商報記者表示。

        而多家醫(yī)院頻頻跨越法律紅線的背后是巨大經(jīng)濟利益的誘惑。東北地區(qū)一位不愿具名的醫(yī)保定點民營醫(yī)院主任醫(yī)師告訴中國商報記者,以住院為例,醫(yī)保結(jié)算部門會將病人住院費用的醫(yī)保報銷額度劃撥給醫(yī)院,當住院的病人較少時,一些心懷鬼胎的醫(yī)院就產(chǎn)生了“國家的錢不花白不花”的心理,雇人住院騙保。

        “從已披露的案例來看,住院通常要花費幾千元,而雇人住院的費用一般僅為幾百元,短時間就可牟取暴利,所以一些醫(yī)院將醫(yī)保基金當成了搖錢樹,即使有關(guān)部門嚴抓嚴打,依然鋌而走險。從參保人的角度出發(fā),受雇者多為老人和文化水平不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民,對相關(guān)法律不了解,所以在利益的驅(qū)使下變成了‘幫兇’。”上述主任醫(yī)師說道。

        國家向不法行為“亮劍”

        對于屢禁不止的騙保事件,國家醫(yī)保局重拳出擊,連續(xù)三年開展打擊欺詐騙保專項治理行動。僅在今年1-8月,全國就共檢查定點醫(yī)療機構(gòu)51.66萬家,處理違法違規(guī)機構(gòu)21.15萬家,追回醫(yī)保基金及違約金88.84億元,共查處假病人、假病情、假票據(jù)的“三假”案件2637起,追回醫(yī)保基金及違約金9357萬元。

        在加強醫(yī)保監(jiān)管法制體系建設(shè)方面,自今年5月1日起施行的《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》將為促進醫(yī)保基金的安全有效使用打下堅實的法律基礎(chǔ)。“條例的發(fā)布將有力提升醫(yī)保基金監(jiān)管能力。”國家醫(yī)保局相關(guān)負責(zé)人對此表示。

        對于醫(yī)保騙保不法行為的治理,上海交通大學(xué)衛(wèi)生政策與醫(yī)務(wù)管理研究所所長李元欣認為,相應(yīng)的監(jiān)督管理體制機制需要不斷完善,也要不斷增強醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)藥機構(gòu)等主體的責(zé)任。

        “綜合治理騙保問題需采取綜合措施來統(tǒng)籌解決、系統(tǒng)解決。單方面舉措雖有效果,但難以從根本上起到防范乃至杜絕的作用。建議首先加快醫(yī)保管理的信息化、醫(yī)療服務(wù)與藥品器械供給全流程信息化建設(shè)。這就需要一個完整的醫(yī)保信息化管理平臺,而不僅僅是一個結(jié)算平臺。其次是加大對騙保行為的打擊力度,取消定點資格是一方面,加大懲處力度也必不可少。建議對發(fā)生兩次騙保行為的醫(yī)院,取消其再獲得醫(yī)保定點資格。對醫(yī)保參保人的騙保行為也應(yīng)采取一定的限制措施,使他們不僅無法獲利,還要承擔嚴重后果。最后,要加大醫(yī)保資金的宣傳力度,在全社會樹立起醫(yī)保資金是救命錢的觀念。”孟立聯(lián)說道。(記者 王彤旭)

        責(zé)任編輯:hnmd003

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