司法重整助困境企業(yè)獲新生 深圳持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

在營商環(huán)境評價體系中，“辦理破產(chǎn)”是評價企業(yè)破產(chǎn)便利度和法院工作質(zhì)效的重要指標。

記者昨日從深圳市中級人民法院獲悉，深圳已為企業(yè)辦理破產(chǎn)建立起司法重整的“府-院-企”聯(lián)動機制，統(tǒng)籌解決企業(yè)在重整中的風(fēng)險防范、財產(chǎn)接管、資產(chǎn)處置、涉稅事項、金融協(xié)調(diào)、費用保障、信用修復(fù)、防止逃廢債等問題，著力維護債權(quán)人、債務(wù)人利益和社會公共利益，推進完善市場主體拯救和退出機制，持續(xù)優(yōu)化深圳法治化營商環(huán)境。

早在兩年前，深圳市發(fā)改委、市中級法院、公安局等19個部門聯(lián)合出臺了《破產(chǎn)工作府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機制的實施意見》，建立常態(tài)化府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，為提升司法重整質(zhì)效奠定堅實基礎(chǔ)。

就破產(chǎn)辦理中最常見的涉稅專門事項，深圳市中級人民法院與市稅務(wù)局協(xié)作出臺《企業(yè)破產(chǎn)涉稅事項辦理指南》，明確破產(chǎn)企業(yè)涉稅問題適用簡易核銷，管理人可以持法院出具的受理裁定、指定管理人決定書向稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事宜。

司法重整離不開金融服務(wù)支持。深圳中級法院與中國人民銀行深圳市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局簽署《關(guān)于合作推進企業(yè)破產(chǎn)工作優(yōu)化營商環(huán)境的會議紀要》，明確管理人可憑法院受理裁定、指定管理人決定書接管破產(chǎn)企業(yè)賬戶，查詢相關(guān)信息，辦理賬戶查詢、扣劃、簡易注銷及其他銀行業(yè)務(wù);金融機構(gòu)對管理人依法履職予以充分保障，為企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營提供融資支持，及時修復(fù)重整、和解企業(yè)信用。

通過建立健全破產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警和重整需求識別機制，深圳市中級人民法院及時發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營價值的危困企業(yè)，逐步形成企業(yè)救治識別、重整與和解、信用修復(fù)、正常生產(chǎn)經(jīng)營等一系列完整的破產(chǎn)拯救機制。

值得注意的是，深圳市中級人民法院還常態(tài)化運用“預(yù)重整”方式，建立司法重整預(yù)重整模式，為挽救有重整價值的企業(yè)尤其是上市公司奠定重要基礎(chǔ)。

2021年，該院對深圳華意隆電器股份有限公司等13家企業(yè)試行預(yù)重整，包括5家上市公司、1家新三板公司。其中，從法院受理案件到重整計劃表決通過獲批，赫美集團僅用32天即重整成功，創(chuàng)下了全國上市公司重整成功最快記錄。在極短時間內(nèi)化解了上市公司面臨的緊迫退市危機，盤活了公司核心資產(chǎn)，提升和優(yōu)化了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源。

今年以來，深圳市中級人民法院緊抓深圳被列為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的契機，將中小微企業(yè)重整與上市公司、金融機構(gòu)等大型企業(yè)重整進行繁簡分流、快慢分道，在中小微企業(yè)重整案件中適用簡易程序，提高審判效率，助力瀕臨破產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營能力和經(jīng)營秩序。(張瑋瑋)