北京“十四五”高精尖產業規劃出爐 全面構建“2441”高精尖產業體系

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是北京落實首都城市戰略定位、建設國際科技創新中心、構建高精尖經濟結構、推動京津冀產業協同發展的關鍵時期。8月18日，北京市人民政府發布印發《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)的通知。

《規劃》提到，到2025年，北京高精尖產業增加值占地區生產總值比重將達到30%以上，萬億級產業集群數量4-5個，制造業增加值占地區生產總值13%左右、力爭15%左右，軟件和信息服務業營收3萬億元，新增規模以上先進制造業企業數量達到500個。

高精尖產業2.0升級版

在產業方面，《規劃》披露，北京將積極培育形成兩個國際引領支柱產業、四個特色優勢的“北京智造”產業、四個創新鏈接的“北京服務”產業以及一批未來前沿產業，構建“2441”高精尖產業體系，打造高精尖產業2.0升級版。

其中，兩個國際引領支柱產業分別為新一代信息技術和醫藥健康：新一代信息技術重點布局海淀區、朝陽區、北京經濟技術開發區，力爭到2025年新一代信息技術產業實現營業收入2.5萬億元;醫藥健康在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國產高端醫療設備方面構筑領先優勢，北部地區重點布局昌平區、海淀區，南部地區重點布局大興區、北京經濟技術開發區，力爭到2025年醫藥健康產業實現營業收入1萬億元，其中醫藥制造達到4000億元。

四個特色優勢產業分別為集成電路、智能網聯汽車、智能制造與裝備、綠色能源與節能環保。其中，集成電路重點布局北京經濟技術開發區、海淀區、順義區，力爭到2025年集成電路產業實現營業收入3000億元。

智能網聯汽車重點布局北京經濟技術開發區和順義、房山等區，建設世界級的智能網聯汽車科技創新策源地和產業孵化基地，力爭到2025年汽車產業產值突破7000億元，智能網聯汽車(L2級以上)滲透率達到80%。

智能制造與裝備重點布局北京經濟技術開發區和昌平、房山等區，力爭到2025年智能制造與裝備產業實現營業收入1萬億元，其中智能裝備部分達到3000億元。

綠色能源與節能環保重點布局昌平、房山、大興等區，力爭到2025年綠色能源與節能環保產業實現營業收入5500億元。

四個創新鏈接產業分別為：區塊鏈與先進計算重點布局海淀、朝陽等區，力爭到2025年實現營業收入超過6000億元;科技服務業重點布局“三城一區”、城市副中心，形成5個以上定位清晰、布局合理、協同發展的產業集聚區，力爭到2025年實現營業收入超過1.25萬億元;智慧城市產業在北京全域打造智慧城市應用場景，力爭到2025年實現營業收入3500億元，帶動上下游產業接近萬億，打造30個以上可復制、可推廣的標桿工程;信息內容消費重點布局海淀區、朝陽區、石景山區、通州區，力爭到2025年實現營業收入超過5000億元。

同時，北京將搶先布局一批未來前沿產業，瞄準國際前沿搶占產業發展制高點，超前部署一批具有深遠影響、能夠改變科技、經濟、社會、生態格局的顛覆性技術方向，構建基于新原理、新技術的新業態新模式，為高精尖產業持續發展培育后備梯隊。

推動產業換核、強芯、賦智、融合

北京發展高精尖產業已經有一定基礎。數據顯示，2020年全市高精尖產業實現增加值9885.8億元，占地區生產總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點;培育形成新一代信息技術(含軟件和信息服務業)、科技服務業2個萬億級產業集群以及智能裝備、醫藥健康、節能環保、人工智能4個千億級產業集群。

“經過前期的創新積累和產業孵育，北京高精尖產業發展進入了創新自主化的攻堅期、產業集群化的發力期和數字智能化的迸發期。”市經信局方面表示。《規劃》提出，“十四五”時期，北京將推動產業“換核、強芯、賦智、融合”，加快產業基礎再造提升、產業鏈條優化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務深度融合、區域發展開放聯動“五個突破”，推進動力轉換、效率提升、結構優化“三大變革”，實現高精尖產業質量、能量、體量“三量提升”，打造一批具有全球競爭力的萬億級產業集群和領軍企業。

規劃按2025年和2035年設定了目標。其中，2025年主要目標為以高精尖產業為代表的實體經濟根基更加穩固，基本形成以智能制造、產業互聯網、醫藥健康等為新支柱的現代產業體系，將集成電路、智能網聯汽車、區塊鏈、創新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片，產業關鍵核心技術取得重大突破，國產化配套比重進一步提高，生產效率達到國際先進水平，綠色發展更加顯著，京津冀產業協同發展和國際產能合作邁向更高層次。

2035年遠景目標為在全國率先實現新型工業化、信息化，基本實現產業治理體系和治理能力現代化，具有首都特點的高精尖產業體系更加成熟，產業綜合競爭力位居世界前列，保持與首都經濟社會發展階段相適應的先進制造能力，廣泛形成智能、綠色生產方式，產業自主創新能力顯著提升，京津冀產業協同發展新格局全面形成。