生育話題成兩會熱點 人口“含青量”走低難題如何破解

“建議發放生育補貼”“建議在購房方面對三孩家庭進行支持”“建議增加男性的產假時間”……在今年全國兩會上，有關生育的提案和建議引發社會熱議。

生育話題被特別關注，有著較為現實的社會背景。在全國政協十三屆五次會議第二次全體會議上，全國政協委員傅振邦就表示，近年來，我國采取了生育調整措施，但人口問題依然嚴峻，主要表現在：人口“含青量”持續走低;總和生育率持續走低;結婚率持續走低、初婚年齡線持續走高。

在此背景下，如何通過切實可行的生育支持措施，提高人們的生育意愿，構建更加“生育友好”的社會，的確值得被認真探討。

積極回應育齡青年的各項合理訴求，應當成為生育支持政策的著力點。從備孕、懷孕期間的開支，到孩子日常所需的吃穿用度，再到各個成長階段的教育費用，當下，直接育兒成本不容小覷。要切實壓低生育成本，減少年輕人生育的后顧之憂，還需推出“一攬子”綜合性政策，在住房、醫療、教育、稅收等各個細分領域都有所發力。

此前，全國多地都曾作出有益嘗試。比如，目前已有多個省份就二孩三孩家庭住房出臺支持性政策，包括購房補貼、公租房配租、公積金貸款支持等。今年政府工作報告提出，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，為生育家庭帶來實實在在的溫暖。多位代表、委員也就發放生育補貼，發展大部分家庭都能承受得起的普惠式托育服務等方面提出建議。

除了“看得見”的成本，伴隨生育而來的“隱形成本”同樣值得關注。這一點，一些職場女性和全職太太感受強烈。對前者而言，選擇生育可能意味著放棄晉升、被職場邊緣化;對后者來說，則可能面臨家務勞動價值、母職付出無法得到充分認可等問題。

此外，從觀念和制度層面入手，進一步提高男性參與育兒的積極性，則有利于構建更為健康、平衡的家庭關系。在今年全國兩會上，多位代表、委員就提出了適當延長男性育兒假等建議。全國人大代表周燕芳也表示，自己擔心“生育這件事變得只與女性相關”，建議全社會共同構建生育支持體系。

養育子女，應當是夫妻雙方共同承擔、用心灌注的，而并非哪一方的“天職”。在此基礎上，政府通過提供福利性嬰幼兒照護服務等舉措，有助于紓解眾多家庭的帶娃壓力，切實解決工作和育兒難以兩全的問題。

生育問題，關乎人們的生活幸福感和國家的未來發展，唯有在鼓勵政策、配套措施等層面做實做細，才能切實消除育齡青年的后顧之憂。(任冠青)