黃河內蒙古河段全線開河 澇旱并重今年汛期形勢不容樂觀

3月18日，黃河內蒙古河段全線開河，凌汛洪水安全進入萬家寨水庫，標志著2021—2022年度黃河防凌工作順利結束。

“本年度黃河凌汛期歷時117天，開河日期較常年偏早7天。最大封河長度714千米，凌情總體平穩，未發生凌汛災害。”3月21日，在水利部舉辦的“黃河防凌”新聞發布會上，水利部副部長劉偉平介紹說。

凌汛是什么，有哪些危害，與夏汛有何不同?凌汛雖然已經結束，但據水利部消息，3月17日，我國南方地區已進入汛期，較多年平均入汛日期(4月1日)偏早15天，今年防汛形勢又是怎樣呢?

不只是冰凌汛危害極大

也許有人會說，凌汛不就是冰嗎，值得如此大費周章?

“凌汛是冰凌堵塞河道對水流產生阻力而引起的一個水文過程，通常發生在我國北方河流冬季封河期和春季開河期。其危害極大，冰凌有時可聚集成冰塞或冰壩，造成水位大幅度抬高，最終漫灘或決堤，稱為‘凌洪’。”水利部信息中心副主任劉志雨解釋說。

在我國，黃河、黑龍江、松花江等江河均不同程度存在凌汛現象，黃河干流因特有的幾字形河道調整，凌災發生的幾率高，是我國凌汛防控重點區域。

劉偉平介紹，本年度黃河凌情呈現出首凌及首封日期晚、封河長度短、封河流量大、槽蓄水增量小、開河時間早等特點。2021年11月22日出現流凌，12月16日開始封河，2022年1月24日最大封河長度達714千米，主要集中在內蒙古和寧夏河段。

同樣是水，凌汛和汛期洪水有何不同?水利部水旱災害防御司司長姚文廣表示，第一，發生的重點河段不同。黃河凌汛寧蒙河段比較突出;夏季汛情則主要發生在黃河下游。第二，季節不同。黃河夏季汛情主要在每年7月下旬至8月上旬，秋季汛情則在9月、10月，而黃河凌汛期一般在每年11月到次年3月。第三，洪水成因不同。夏汛洪水的主要成因是暴雨;凌汛洪水一是因冰蓋融化，槽蓄水增量快速釋放而引起的河道漲水;二是因流冰阻塞引起的局部河段漲水，或大量冰塊在彎曲狹窄的河道內發生堵塞，形成冰壩，從而造成嚴重凌汛。第四，水位流量表現不同。流凌封凍期或開河期，部分過水斷面被冰凌阻塞，往往造成水位上漲，一般封河后水位較封河前抬高1-3米，流量小、水位高是冰凌洪水的突出特點。第五，成災速度不同。凌汛造成河水下泄受阻，水位急劇抬升，嚴重威脅甚至造成堤防潰決。

“黃河凌汛的危害不容小覷。”姚文廣說，輕則淹沒灘地村莊，妨礙引水工程、水電站正常運行;重則破壞橋梁、水工程，甚至堤防潰決、決溢成災。由于在短時間內造成災害，轉移群眾難度大，對群眾生命財產威脅甚大。

澇旱并重今年汛期形勢不容樂觀

“經過初步研判，今年汛期澇旱并重，北部、南部發生洪水的可能性較大，北部重于南部。中部發生干旱的可能性較大。”劉偉平說。

具體來講，嫩江、松花江、黑龍江、海河流域的中北部水系，黃河中游干流及支流涇河、汾河，都有可能發生流域性較大洪水。南部長江上游、珠江流域西江、東南沿海諸河有可能發生區域性洪水。中部長江中游、漢江下游則可能發生區域性干旱。“總體看，今年的水旱災害形勢不容樂觀。”談起這些，劉偉平頗為憂慮。

鑒于形勢復雜，劉偉平表示，要加快數字孿生流域、數字孿生水利工程建設，充分利用數字化、智能化技術，提升預報、預警、預演、預案“四預”能力，抓緊修訂應急響應體系工作規程，實現關口前移。

“同時，要強化水利工程的調度運用。”劉偉平說，流域防洪工程體系核心是三大件，水庫、河道堤防、蓄滯洪區，要精準掌握這三類工程的情況，科學制定、及時完善水工程的調度方案，精準調度運用各類水利工程，充分發揮流域防洪工程體系綜合減災的功能。

多年實踐證明，防洪工程體系在確保封開河凌情平穩方面發揮了重要作用。姚文廣表示，黃河的防凌工程體系包括水庫、堤防及河道整治工程、應急分凌區等。以本年度為例，凌汛初期，適當加大水庫下泄流量，既預留劉家峽水庫防凌庫容，又滿足寧蒙河段秋澆和冬灌用水需求。開河期，通過壓減劉家峽、海勃灣等水庫下泄流量，尤其是進入3月份后，劉家峽水庫按不大于350立方米每秒流量下泄，減少進入內蒙古河段水量，確保河段行凌暢通。(付麗麗)