免征新能源汽車購置稅政策延期 預計新增免稅1000億元

為擴大消費、培育新增長點和促進新能源汽車消費、相關產業升級、綠色低碳發展，8月18日召開的國務院常務會議決定，將今年底到期的免征新能源汽車購置稅政策延期實施至明年底，預計新增免稅1000億元。

這是我國第三次對免征新能源汽車購置稅政策進行延長。2014年，我國首次實施免征新能源汽車購置稅政策，當年全國新能源汽車銷量僅為7.5萬輛。隨后，該政策在2017年和2020年兩次得到延長。

時至今日，我國新能源汽車半年銷量已達260萬輛，保有量突破1000萬輛，市場滲透率超過20%。同時，我國的新能源汽車技術創新不斷取得突破，不僅在動力電池方面展現出極強的產業競爭力，激光雷達、芯片、車載基礎計算平臺等技術水平也快速提升。

毋庸置疑，免征新能源汽車購置稅等政策在推廣普及新能源汽車、擴大新能源汽車市場規模的過程中發揮了重要作用。從該政策實施第二年起，我國新能源汽車銷量已連續7年位居全球第一。

隨著新能源汽車進入規模化快速發展階段，而今，穩定和擴大新能源汽車消費成為保障汽車產業平穩發展的一個重要途徑。此次繼續免征新能源汽車購置稅，政策著眼的正是持續擴大消費、進一步培育新增長點，促進新能源汽車消費、相關產業升級、綠色低碳發展。

近年來，我國新能源汽車產業快速發展的最大動力來自需求。全國新能源汽車城市滲透率數據顯示，新能源汽車已經走出了以北上廣深為代表的一二線限牌城市，走向了更廣闊的市場。

然而，疫情發生以來，汽車消費需求總體上受到一定抑制。同時，上游電池材料、芯片供應等波動導致新能源汽車生產成本不斷攀升，眾多廠商紛紛提高汽車售價，使得需求側進一步承壓。加之今年底，新能源汽車補貼將會完全取消，購車成本將進一步上升。在此背景下，延續免征新能源汽車購置稅政策，不僅有助于釋放潛在的消費需求，同時也將為市場提供緩沖。

此前幾次購置稅減免政策實施情況表明，購置稅對需求的刺激與釋放，在中低價位產品中效果最為明顯。而從目前我國新能源汽車市場結構來看，中低價位的微型、緊湊型轎車仍然占據銷量大頭。市場普遍認為，繼續免征新能源汽車購置稅政策，對新能源汽車銷量將有較為明顯的促進作用。

繼續免征新能源汽車購置稅政策，利好的不僅是車企和消費者。擴大新能源汽車消費還將進一步推進產業升級，帶動配套產業發展。

根據中汽協、乘聯會的預測，今年我國新能源車銷量有望達到550萬輛。在近期政策利好及市場景氣程度的加持下，乘聯會已經調高預測。市場規模的超預期增長將為新能源汽車產業鏈帶來新的變化。有分析認為，在新能源汽車賽道熱度持續的背景下，資本、技術不斷涌入，產業鏈有望迎來更多技術迭代，產品供給質量有望進一步提升。

在明確擴大新能源汽車消費政策的同時，此次國務院常務會議也提出，建立新能源汽車產業發展協調機制，促進配套產業發展，推動全產業提升競爭力;大力推進充電樁建設，納入政策性開發性金融工具支持范圍。

隨著新能源汽車保有量的不斷提升，在強烈的市場需求驅動下，充電、換電、售后、維修、保養以及動力電池回收等新能源汽車配套產業發展步伐也將加快步伐。有機構預測，這一市場未來將呈爆發式增長，預計到2030年產值規模將達1000億元。 (北夢原)