國家金融監(jiān)督管理總局：近期將正式在上海開設(shè)面向全球的國際再保險(xiǎn)交易市場(chǎng) 環(huán)球速讀

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北京商報(bào)訊（記者 陳婷婷 胡永新）5 月 31 日，" 浦東發(fā)布 " 官微信息顯示，在 5 月 31 日的市政府新聞發(fā)布會(huì)上，國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳副主任張忠寧透露，近期，國家金融監(jiān)督管理總局將和上海市聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，正式在上海開設(shè)面向全球的國際再保險(xiǎn)交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱 " 再保險(xiǎn)國際板 "），對(duì)再保險(xiǎn)中心建設(shè)路徑和配套支持進(jìn)行固化明確。

2021 年 10 月，國家金融監(jiān)督管理總局和上海市政府共同發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》。張忠寧表示，一年多來，央地積極聯(lián)動(dòng)，以服務(wù)再保險(xiǎn)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量 " 雙循環(huán) " 為目標(biāo)，從戰(zhàn)略架構(gòu)、規(guī)則體系、政策配套多方面入手，全力推進(jìn)上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)。

一是緊抓全球承保能力 " 再布局 " 窗口期機(jī)遇，確立以再保險(xiǎn) " 國際板 " 為核心的上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)。即在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè) " 國際再保險(xiǎn)功能區(qū) "，提供國際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)的集中登記、交易、清結(jié)算、信息披露、資信管理、合同存證等服務(wù)，打造透明、便利、高效的國際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易市場(chǎng)。

二是以高水平制度型開放為準(zhǔn)則，建立與國際接軌的再保險(xiǎn) " 國際板 " 規(guī)則體系。完成國際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)登記管理規(guī)定、國際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)交易規(guī)則、場(chǎng)內(nèi)跨境交易便利化清結(jié)算辦法、償付能力再保險(xiǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)特征系數(shù)操作指引等制度規(guī)則設(shè)計(jì)，夯實(shí)再保險(xiǎn)中心制度基礎(chǔ)。

三是將國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)與臨港新片區(qū)金融開放緊密結(jié)合，構(gòu)建與國內(nèi)外營商環(huán)境相適應(yīng)的再保險(xiǎn)功能區(qū)。境內(nèi)外保險(xiǎn)主體通過在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營中心，或國際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)交易席位等方式開展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可享受專有的財(cái)稅優(yōu)惠、資金跨境便利和差異化監(jiān)管等系列配套政策。

此外，著眼于助力上海國際金融中心建設(shè)，國家金融監(jiān)督管理總局持續(xù)引導(dǎo)各類外資金融機(jī)構(gòu)在滬集聚，支持上海全球資管中心建設(shè)。目前，上海外資銀行保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)超 50 家，外資省級(jí)分支機(jī)構(gòu)超 100 家，外資保險(xiǎn)代表處超 70 家。在上海率先推進(jìn)人身保險(xiǎn)公司外資股比限制從 51% 提高至 100%，全國前三家外商獨(dú)資人身保險(xiǎn)公司均在上海完成注冊(cè)變更。此外，全國 5 家外資控股理財(cái)公司均落戶上海，全國首家外資保險(xiǎn)控股公司——安聯(lián)（中國）保險(xiǎn)控股有限公司在上海獲批開業(yè)，有力提升了上海國際金融中心能級(jí)。

另一方面，深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，推動(dòng)國際金融中心與科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮上海自貿(mào)區(qū)和臨港新片區(qū)改革 " 試驗(yàn)田 " 作用，服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施?！吨袊ㄉ虾＃┳杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)工作方案》的發(fā)布，為上海打造科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)高地提供了政策支持。國家金融監(jiān)督管理總局還聯(lián)合七部委印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，在長三角五城市建立我國首個(gè)跨省域的科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，著力推動(dòng)上海國際金融中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)再上新臺(tái)階。