殺人犯紙面服刑15年 如何堵住保外就醫(yī)的漏洞?_世界熱推薦
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(資料圖片僅供參考)
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殺人犯紙面服刑15年 官方調(diào)查
9月6日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政法委通報,“紙面服刑”十五年一案經(jīng)媒體披露后,自治區(qū)黨委政法委高度重視。9月4日,由自治區(qū)黨委政法委牽頭,聯(lián)合紀委監(jiān)委、法院、檢察、公安、司法、監(jiān)獄等相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,已抵達呼倫貝爾市開展工作。
調(diào)查結(jié)束后,將及時向社會公布有關(guān)情況,依紀依法嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任,回應(yīng)社會關(guān)切。
被害人的母親韓杰表示,1992年,17歲的巴圖孟和因口角持刀將她兒子捅傷,此后她兒子因心臟破裂導(dǎo)致大出血死亡。次年,巴圖孟和被判故意殺人罪,獲刑15年。
然而判決生效后,巴圖孟和直接從看守所回到了村莊,并未去監(jiān)獄服刑。接下來,巴圖孟和搖身一變,成為當(dāng)?shù)氐臅嫛?dāng)選村主任、蒙混入黨,甚至還當(dāng)選旗人大代表。
多年來,韓杰一直在向相關(guān)部門反映問題,2016年,韓杰把一封舉報信遞給了當(dāng)?shù)毓簿郑盏竭@封信的人正是當(dāng)年參與過巴圖孟和案件的警官,這位警官說:“我們接到舉報信,說實在的話,我們都沒敢相信有這種事情。當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)非常重視,組織專案組去開始調(diào)查這個事。”
專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn),判決生效之后,本該前往監(jiān)獄服刑的巴圖孟和并沒有被投送監(jiān)獄,而是辦理了保外就醫(yī)手續(xù),從看守所直接回到了家里。警官介紹:“巴圖孟和在看守所羈押了一共 501天。中級人民法院判決以后,下達了執(zhí)行通知書,巴圖孟和又在看守所待了一個月,最終在1993年的9月28日,辦理了保外就醫(yī)手續(xù)就出去了。”
警官說,后面巴圖孟和再沒回到看守所或者是監(jiān)獄。“我們就找到了巴圖孟和了解他是怎么出來的,他告訴我們是在一張表格挺多的一個東西上簽字畫押,之后他的媽媽和他的姑父做了擔(dān)保出來的。”
這位警官說,當(dāng)時巴圖孟和辦理保外就醫(yī)的理由是患有腎炎,但此后并未遵循保外就醫(yī)相關(guān)規(guī)定。
一名年逾古稀的母親最后的期盼
巴圖孟和終于為自己的行為付出了代價。然而,對于失去兒子的母親韓杰而言,事情遠未畫上句號。
韓杰是一位苦命的母親。在小兒子白永春出事不久,她的婚姻破裂。此后沒幾年,一直與她一起為白永春討要公道的大兒子,也因病去世。
“快30年了,我啥都沒干,就要為小兒子討公道。”韓杰說,現(xiàn)在罪犯服刑了,但當(dāng)年到底是誰把他釋放了?到底誰來為此承擔(dān)責(zé)任?“希望有關(guān)部門能查清楚這些問題,這也是我作為一名母親最后的期盼。”
為了解更多情況,半月談記者曾于7月8日通過有關(guān)部門,分別向呼倫貝爾市中級人民法院,以及曾派出專門工作組調(diào)查此案的呼倫貝爾市公安局、呼倫貝爾市人民檢察院發(fā)送采訪提綱。截至半月談記者發(fā)稿,一個多月過去了,3個部門均沒有回音。
為何當(dāng)年的保外就醫(yī)手續(xù)實現(xiàn)了類似“一次開具,終生有效”的效果?為何無人對保外就醫(yī)的罪犯跟蹤管理?為何從未服刑的罪犯能順利拿到“刑滿釋放證明書”?如何避免此類問題再次發(fā)生?這一系列問題,都有待當(dāng)?shù)卣C關(guān)深挖徹查,給出一個切實的交代。
韓杰說,幸好紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)行動起來,并對一些責(zé)任人立案調(diào)查。但由于當(dāng)年的保外就醫(yī)手續(xù)等關(guān)鍵證據(jù)“不翼而飛”,追責(zé)工作難以深入推進。
內(nèi)蒙古億舜宏律師事務(wù)所律師杜亨表示,這起案件很罕見,性質(zhì)也很惡劣,有關(guān)部門對該案存在的問題進行糾正值得點贊,但這絕不是終點。“當(dāng)?shù)毓珯z法機關(guān)應(yīng)該積極主動查明有關(guān)問題真相,全面深入追究相關(guān)人員違法辦案的責(zé)任,徹底還當(dāng)事人以公道。”
這里實際上涉及到兩個問題
第一個問題是,當(dāng)年的“保外就醫(yī)”究竟是何等操作,背后究竟有什么“神秘人物”,能讓一個殺人犯免除牢獄之災(zāi)?韓杰曾感嘆對方家“有能耐”。不過根據(jù)當(dāng)年判決書的信息,巴圖孟和的母親只是當(dāng)?shù)氐囊粋€計生干部,其余親屬身份目前外界還不能確定。
有個背景是,過去很長一段時間,保外就醫(yī)等暫予監(jiān)外執(zhí)行在醫(yī)生診斷及審批環(huán)節(jié)都存在混亂。這也是2011年刑訴法修改時,對保外就醫(yī)、假釋、減刑等作出更加明確和嚴格的規(guī)定的動因之一。這說明過去至少在一些地方,違法違規(guī)的保外就醫(yī)甚至“以保代放”,或許談不上多么“神秘”的操作。保外就醫(yī)辦得那么輕松隨意,究竟是有哪個“位高權(quán)重”的人加持撐腰,還是“受益”于地方某些部門的系統(tǒng)性腐敗?不管答案是哪個,都很沉重。
第二個問題是,追責(zé)為何這么難?韓杰二十多年的苦苦追問,為何遲遲得不到回答?這其中或許涉及千絲萬縷的細節(jié),但陳巴爾虎旗顯然很長時間里都沒有追查到底的決心。無論是令人費解的“紙面服刑”,還是長期哭訴無門,指向的都是一種恃強凌弱、法治不彰的局面。及時糾偏,才可能恢復(fù)正義、回歸清明的生態(tài)。
提到保外就醫(yī),不得不提河北灤平的八旬老太李淑賢。她曾因“非法上訪”被判尋釁滋事罪,服刑期間數(shù)次骨折、生活不能自理,申請保外就醫(yī)卻一度被拒絕。李淑賢和巴圖孟和天差地別,他們的情況代表了兩個極端,卻都在告誡人們,如果法律淪為某些人的工具,寬嚴相濟的法治精神將蕩然無存,正義終將被褻瀆。
韓杰自言這二十多年的時間“沒過日子”,聽得人心里說不出的難受。她一度長時間陷入困局,但她又始終相信“光天化日之下,總有地方說理”,沒有因為阻礙重重而放棄。她或許不是一個“有能耐”的母親,但這股混合著倔強的正氣,沒法不令人感佩。可誰也不忍心歌頌這樣一個母親的形象。她更該是一種警示般的存在,提醒人們法治的道路是如何曲折漫長,提醒手握權(quán)柄者當(dāng)如何回應(yīng)人民群眾對正義的期待。
如何堵住保外就醫(yī)的漏洞?
值得注意的是,“保外就醫(yī)”屢屢被一些罪犯利用,出現(xiàn)了“一保到底”或“保而不醫(yī)”等現(xiàn)象。
去年引發(fā)輿論關(guān)注的“孫小果”涉黑案,孫小果父母就是在其第一次犯案后,通過偽造病歷幫助其非法保外就醫(yī)。正是在這一期間,孫小果又接連犯下了強奸罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪等罪行。
近年來,各地特紛紛開展行動堵住這一漏洞,2015~2017年,江蘇省內(nèi)法院就駁回了超六成的保外就醫(yī)申請。
白宇表示,隨著法律法規(guī)的不斷健全,目前此類新案發(fā)生的概率很小,但我們不能掉以輕心。尤其應(yīng)該更多關(guān)注那些舊案,主動去尋找、發(fā)現(xiàn)有無疑點,執(zhí)法機關(guān)要跟蹤保外就醫(yī)人員的健康情況,一旦符合要求就應(yīng)該及時重新收監(jiān)。
同時,要抓出那些假“保外就醫(yī)”案背后的保護傘,這些保護傘可能仍然在某些案件中發(fā)揮著惡性的作用,因此要堵住這一漏洞打掉保護傘至關(guān)重要。
責(zé)任編輯:hnmd003
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