房地產(chǎn)市場調(diào)控不斷趨嚴(yán) 多城第二輪集中拍地延期

8月18日，杭州市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)微信公眾號發(fā)布補(bǔ)充公告表示，7月30日所發(fā)布的出讓公告中的31宗住宅地塊終止掛牌，這些地塊將在8月31日前重新公告。這意味著，杭州第二次集中拍地將推遲。這是繼深圳、天津、青島、濟(jì)南、蘇州等地之后，又一座城市宣布對第二批集中供地時間進(jìn)行調(diào)整。業(yè)內(nèi)專家分析，整體看，房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷加碼，打補(bǔ)丁、堵漏洞成為最近房地產(chǎn)調(diào)控的主要原則，這種情況下，如果第二輪土地再出現(xiàn)高溢價率情況，對房地產(chǎn)調(diào)控不利。此類房企需要對拿地新規(guī)則有更新的認(rèn)識和理解，真正融入新的拿地規(guī)則和改革體系中。

蘇州第二次集中土拍延期 競買人須說明資金來源情況

8月17日，濟(jì)南公共資源交易中心與濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布《濟(jì)南市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓補(bǔ)充公告》以下簡稱“《補(bǔ)充公告》”)，宣布調(diào)整第二批集中供地時間，本次土地出讓公告時間延長至2021年8月30日，掛牌起始時間調(diào)整為2021年8月30日9：00起，掛牌截止時間調(diào)整為2021年9月10日。

同時，《補(bǔ)充公告》對出讓方式也做了調(diào)整，由“限地價，競政府儲備性公有房”調(diào)整為 “限地價，抽簽確定競得人”，即根據(jù)住宅用地設(shè)定的最高限價，如競買企業(yè)最終報價未達(dá)到最高限價則價高者得;如兩家以上(含兩家)競買企業(yè)最終報價均達(dá)到最高限價，則采用現(xiàn)場抽簽方式確定競得人。《補(bǔ)充公告》還要求參與商品住宅用地競買的企業(yè)須具有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。同一企業(yè)及其控股的各個公司，不得參加同一宗商品住宅用地的競買。

記者注意到，蘇州市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)也在17日發(fā)布第二次集中土拍延遲拍賣的公告，土拍延期至2021年9月16日10：00正式開始，同時對房企拿地資質(zhì)審核、參拍房企資金審核等方面做了要求。其中，調(diào)整蘇地2021-WG-41號、蘇地2021-WG-42號、WJ-J-2021-019號、WJ-J-2021-022號、WJ-J-2021-023號5宗地塊一次報價有效區(qū)間上限。該次出讓的住宅及商住用地僅限具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)參與，同一企業(yè)及其控股的各個公司，不得參加同一宗地的競買，申請參與住宅及商住地塊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中，其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利等，競買人須說明資金來源情況，在報名時提交資金來源情況申報表。

“此次蘇州政策體現(xiàn)了兩個限，即限受讓對象和限制價格。對于受讓對象來看，其打擊了馬甲拿地的現(xiàn)象，和同日濟(jì)南的做法是類似的。同時，對于此類違規(guī)拿地的房企，將面臨保證金或定金沒收的風(fēng)險。而從限制價格的角度看，其采取了一次報價有效區(qū)間上限的做法。通過此類做法，使得穩(wěn)地價工作得到更好落實，房企也需要調(diào)整拿地策略，以在新規(guī)則下獲得土地。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)接受廣州日報全媒體記者采訪時表示。

與近期房地產(chǎn)市場調(diào)控不斷趨嚴(yán)有關(guān)

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，已有深圳、天津、青島等地發(fā)布公告延遲第二批土地出讓時間。為何多地會調(diào)整第二批土地供應(yīng)時間表?市場有觀點認(rèn)為，這或許與近期房地產(chǎn)市場調(diào)控不斷趨嚴(yán)有關(guān)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，整體看，房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷加碼，打補(bǔ)丁、堵漏洞成為最近房地產(chǎn)調(diào)控的主要原則，這種情況下，如果第二輪土地再出現(xiàn)高溢價率情況，對房地產(chǎn)調(diào)控不利。

“當(dāng)前越來越多房企加入到了此類調(diào)控的大軍中，進(jìn)一步體現(xiàn)了土地市場調(diào)控新動向。對于此類做法，也要求房企主動了解政策基調(diào)，防范違規(guī)拿地。類似規(guī)定下，高價拿地的意義也不大，所以反過來也有助于控制房企的拿地資金。另外很關(guān)鍵的一點是，此類房企需要對拿地新規(guī)則有更新的認(rèn)識和理解，真正融入新的拿地規(guī)則和改革體系中。” 易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)分析稱。

有業(yè)內(nèi)人士表示，首批集中供地利潤太薄，第二輪供地如果繼續(xù)采取此前的模式，多數(shù)企業(yè)拿地會造成風(fēng)險，不拿地又會造成地方收入下滑，是“雙輸”局面。土拍規(guī)則調(diào)整，當(dāng)是對房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制的落實，在新房限價，二手房指導(dǎo)價政策的基礎(chǔ)上，讓房價、地價聯(lián)動起來。(張露)