功能定位很明確 正確看待供銷社“復(fù)歸”的邏輯

近日，一些地方重建了供銷社超市，供銷社“復(fù)歸”的消息引起輿論關(guān)注。在筆者看來，供銷社“復(fù)歸”有鮮明的邏輯線索，并不意外，需要正確看待。

“供銷社”是一個具有時代感的名詞，這是人們關(guān)注其“復(fù)歸”的心理根源。新中國成立以后，供銷社形成一個上下連接、縱橫交錯的全國性流通網(wǎng)絡(luò)，成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、工農(nóng)的橋梁和紐帶。改革開放以來，隨著農(nóng)村商品流通市場日益活躍，供銷社進行了企業(yè)化改革，其在一些重要農(nóng)副產(chǎn)品的專營權(quán)逐漸喪失，民營企業(yè)、個體戶等逐漸成為農(nóng)村商品流通的主要服務(wù)商。但是，供銷社只是從人們的日常生活中“隱退”了，其在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略作用一直在發(fā)揮。

以供銷社為主渠道的全國性商品流通網(wǎng)絡(luò)，是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施。至今為止，供銷社仍然是一些大宗農(nóng)副產(chǎn)品流通的主渠道，是穩(wěn)定物價、維護農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全的壓艙石。而且，上世紀90年代末，全國供銷系統(tǒng)通過改革已經(jīng)實現(xiàn)扭虧為盈。

如今全國供銷總社擁有十多個企業(yè)集團，在棉花流通經(jīng)營等領(lǐng)域占據(jù)市場優(yōu)勢地位。一些地方的供銷社打造出自己的品牌企業(yè)，實現(xiàn)了良好的市場效益，還有些地方的供銷社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有固定資產(chǎn)。

近年來，供銷社的功能定位更加明確，逐漸成為服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手。在一些地區(qū)，供銷社還開展了土地托管等業(yè)務(wù)，建設(shè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。為建立完善的流通網(wǎng)絡(luò)，供銷社開始拓展服務(wù)范圍以增加盈利點，因此，人們發(fā)現(xiàn)供銷社的確在一些地方的農(nóng)村發(fā)展中“復(fù)歸”了。

只不過，供銷社“復(fù)歸”有其特定內(nèi)涵。一是供銷社已改制成企業(yè)，在農(nóng)村流通領(lǐng)域，它和其他市場主體地位平等。供銷社沒有“統(tǒng)購統(tǒng)銷”和其他大宗農(nóng)副產(chǎn)品專營權(quán)的政策優(yōu)勢，其在農(nóng)村能否站穩(wěn)腳跟得經(jīng)過市場檢驗。二是供銷社的性質(zhì)決定了它具有公益性。從市場效率角度，很多偏遠農(nóng)村地區(qū)布局基層服務(wù)網(wǎng)點經(jīng)濟效益不高，但當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有現(xiàn)實的生活需要。因此供銷社“復(fù)歸”可以在這方面發(fā)揮一定作用。三是以供銷社為主渠道的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)在總體國家安全建設(shè)中具有重要作用。完善的供銷網(wǎng)絡(luò)有利于維護供應(yīng)鏈安全，保障群眾生活。