中藥集采標定企業規模 中藥龍頭企業會加大市場話語權

在集采常態化下，對于中藥集采的呼聲日漸高漲，因為無論是國家還是地方組織的集采，主要聚焦于西藥、醫療器械領域，對于中藥集采情況較為少見。在今年全國兩會期間，全國人大代表、晨光生物董事長盧慶國建議，加快中藥及配方顆粒進入集中采購。

盧慶國表示，對中藥實行集中帶量采購招標，可以有效推動中藥企業規模化生產經營，降低中藥用藥成本，使中藥企業在注重管理和技術進步的同時得到健康發展，進而促進中醫藥行業的健康發展。

3月11日，廣西桂林市衛健委發布《桂林市中西醫結合醫院2021年度中藥飲片公開遴選采購公告》，對報名企業提出要求，如中藥飲片生產企業的年銷售額在500萬元以上，飲片經營品種應達到500種以上，倉儲面積不少于1000平方米，有標本室或留樣室，質檢設施完備;報名企業應配備足夠數量的飲片，按醫院下達計劃，提供飲片品種、規格和數量，能在48小時內運至醫院指定地點。

鼎臣醫療咨詢總經理史立臣在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于市場壁壘低，經營者小散亂現象嚴重，中藥的集采有一定難度。一方面是缺乏一致性評價體系，藥材產地、加工工藝、制劑劑型等因素影響中藥屬性，很難形成一致的質量層次。另一方面，很多中藥飲片的采購，多是由醫院公開發布招標項目主導采購，各醫院的用藥需求量差異較大。

史立臣說：“隨著政策和市場對中藥的要求越來也高，中藥集采已經勢在必行，一些實力不強的中小型中藥企業將逐漸退出，市場集中度將進一步提高，中藥龍頭企業會加大市場話語權。一些具有獨家品種的藥企，雖然也面臨集采與替代品的壓力，但同行業競爭力更強。”

目前，部分中藥龍頭企業已經發布2020年年報或業績預告，如以嶺藥業、康恩貝、嘉應制藥、佐力藥業等企業凈利潤同比(預)增幅度超過100%。以嶺藥業表示，在報告期內連花清瘟產品的品牌知名度得到大幅提升，國內市場需求顯著增加，并且在已注冊的十多個海外國家也實現銷售。佐力藥業在業績預告中表示，利用核心產品烏靈膠囊、百令片、靈澤片進入國家基本藥物目錄的優勢，加大市場投入和終端醫療機構的開發和覆蓋是業績增長的主要因素。

史立臣表示，中藥企業面對新的競爭壓力，除了進行規模和產品標準化建設，還在加大研發力度，進行產品多元化建設，并向化學藥和生物藥領域投入研發，增強企業的綜合實力。

隨著2020年12月30日新版藥典的實施，對中藥要求33種禁用農藥不得檢出，對中藥行業從中藥種植到生產加工、流通環節都提出了更加嚴格的監管要求。在此背景下中藥企業需要產業鏈各個環節嚴格把關，以保證產品質量安全，實力不足的中小企業面臨較大壓力。

北京看懂研究院醫療行業研究員陳喬珊對《證券日報》記者表示，從近期桂林和去年5月寧波中藥飲片集采措施來看，地方集采對中藥飲片的企業要求和投標后規定越發詳細，并且傾向于規模大的藥企參與。隨著中藥進入帶量采購，配合合理用藥、醫保支付改革等政策，中醫藥行業將重新洗牌。(閆立良 郭冀川)