聯合國指出當今世界面臨5大挑戰 世界需要一個什么樣的聯合國？

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聯合國指出當今世界面臨5大挑戰

(資料圖片僅供參考)

當地時間22日，聯合國秘書長古特雷斯指出，當今世界面臨五大挑戰：地緣緊張局勢、氣候危機、全球互不信任、數字世界黑暗面及新冠疫情全球大流行。

古特雷斯表示，世界不僅需停止“熱”沖突，也必須避免新冷戰，通過制定新社會契約、改善全球治理共同應對挑戰。

世界需要一個什么樣的聯合國

今年是聯合國成立75周年。在這樣一個特殊的時間節點，人們正面對一個什么樣的世界、世界需要一個什么樣的聯合國等重大問題，引發各方關注和思考。

20世紀人類最慘痛的記憶，莫過于兩次世界大戰?！坝夂笫涝僭饨翊祟悆啥壬須v慘不堪言之戰禍”，聯合國應運而生。聯合國是當今世界最具普遍性、代表性、權威性的國際組織，寄托著各國追求和平與發展的美好愿望。從斡旋區域沖突到組織維和任務，從推動多邊裁軍到倡導核不擴散，從公布《給予殖民地國家和人民獨立宣言》到推動反對種族隔離的全球斗爭，從制定千年發展目標到通過2030年可持續發展議程，聯合國在解決一系列復雜國際問題中發揮了至關重要的作用，為維護世界和平與發展作出了重要貢獻。

走過75年不平凡歷程，經歷一次又一次考驗，聯合國仍然充滿生機，聯合國憲章仍然是世界和平與發展的重要保障。不過，時代發展到今天，也要清醒看到聯合國目前也遇到了發展困境。特別是在百年變局疊加全球疫情的背景下，國際交流合作遭遇重重阻礙，“退群”、“毀約”、單邊制裁連續發生，干涉內政、霸凌行徑、無視規則現象屢見不鮮，“經濟全球化走向終結”“多邊主義已經失效”“冷戰正卷土重來”等議論不絕于耳，都對聯合國的權威和作用造成了不利影響，國際秩序甚至有失序的可能。

當前全球治理面臨復雜形勢，國際秩序處在關鍵十字路口。但形勢越是復雜嚴峻，越要彰顯聯合國的權威，越要堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。面對新形勢新挑戰，自我優先、自私自利只會在國際合作中制造更多溝壑，各國只有深化人類命運共同體意識，以對話代替沖突，以協商代替脅迫，以共贏代替零和，把本國利益同各國共同利益結合起來，才能攜手戰勝各類全球性威脅和挑戰，實現人類社會整體進步。這既有賴于大國垂范，加強合作；也有賴于聯合國居中協調，堅持和弘揚多邊主義，加強和完善全球治理體系。

聯合國是一個值得尊敬的偉大組織

必須公正地指出，聯合國成立后的七十三年里，做了大量卓有成效的工作，全球迄今為止守住了沒有發生系統性危機和全局性戰爭，在地區爭端協調、維護世界安全、重大疾病防治、國際公民培育、保護婦女兒童權益、促進世界人權進步等方面，做了大量艱苦卓越、成效顯著的工作。

客觀來看，經歷了兩次世界大戰帶來的心靈戕害，迎來以安全為第一愿景的人類國家大聯盟的聯合國問世，人類的期盼與欣慰之情是可想而知的。

人類正是從這，緩慢而又堅定、艱難而又樂觀地開始告別探索史前史，迎來一個環球同此涼熱的新日出！這是人類步入利益共同體的重要開端，盡管還是利益共同體的初級階段。而利益共同體，不僅是命運共同體的起點和初級階段，也是命運共同體最基礎的組成部分。

我們堅信，隨著中國倡導的人類命運共同體理念深入人心，隨著互聯網、區塊鏈等包涵著更公正追求、更正義理想的新技術廣泛運用，隨著一代又一代更富想象力、全球心、世界腦的年輕人參與到歷史進程人類共建共享的全球性議事平臺，不僅不會消失，而且會涌現更多更加公平、更加公正的組織。

聯合國真的還有用嗎，總部該何去何從？有人建議搬遷中國

1945年，當時的盟軍成立了聯合國，旨在能夠維持世界和平，總部就設在美國紐約，到目前為止，已經有196個國家加入了聯合國，成為聯合國的成員。

而聯合國作為世界仲機構最大的責任就是避免戰爭，一旦有大國要欺負小國，那么聯合國就要出來調停，但是現在的局勢就是聯合國已經失去了曾經的效應，而其中的五大常任理事國里有幾個根本就不放在眼里。

如今聯合國至今沒有阻止美國的任何一場戰爭，只有在人道救援，衛生環保，全球變暖之類的問題做點事情，而真正意義上的并沒有什么建樹。其實這也不能責怪聯合國。聯合國總部就設在美國，每年美國就要分攤28%的聯合國的管理費用，而聯合國的經費就是美國出的，在話語權上并不能有多少主見，還有美國的盟友比較多，根本無法做出實際的壓力。

有人建議，要想擺脫美國的控制，聯合國只有搬出美國，才能不受制約，也有人建議在設置在中國，就可以和平發展了。

最討厭聯合國的發達國家竟然不是美國

聯合國成立75周年之際，美國皮尤研究中心對美、英、法、澳、日、韓等14個發達國家共計1.4萬多名國民進行一項針對國際組織的社會調研，結果頗為出乎預料：盡管特朗普執政以來，美國近年屢次與國際組織產生矛盾，但該國國民對聯合國的認可程度仍然保持在較高水平；另一方面，日本人對聯合國的滿意度卻跌至谷底。

美國有線電視新聞網（CNN）21日報道稱，皮尤研究中心周一發布的調研顯示，特朗普執政初期，美國公眾對聯合國的支持率曾一度出現下滑，但這種趨勢很快“反彈”。目前，62%的美國人對聯合國持積極態度，而不看好該組織的比例為31%，與奧巴馬執政時期的態勢基本持平。值得注意的是，在全部受訪國家當中，日本民眾對于聯合國的負面看法最為強烈，高達55%的受訪者表達了負面情緒，不僅比上一年度猛增20個百分點，同時也創下了2006年以來的最高紀錄。另一方面，該國民眾對聯合國持積極態度的比例僅占29%，比上一年度下滑18個百分點。報告顯示，日本民眾對聯合國的感情在2011年最為深厚，支持率高達61%。因為當時該國剛剛經歷了罕見的地震和海嘯災難，而聯合國及時為該國提供了援助。

曾在聯合國任職的東京上智大學教授植木安弘認為，日本民眾對聯合國和世衛組織的“疏遠”主要是被美國某些政客帶了節奏。他說：“特別是以美國總統和國務卿為首的政要出于國內政治原因，尤其是即將到來的大選，將應對（疫情）不力的責任轉嫁給中國和世衛組織，很多日本人可能都當真了?！彼硎?，日本國民對于特朗普的說辭并不像其他國家的人那樣具有批判性。不過他認為，日本對于聯合國評價的大幅下降可能只是暫時的，“如果拜登被選為下一任總統，美國回到奧巴馬政府時期的多邊主義戰略，日本對于聯合國的支持可能也會再次上升”。

多年來，日本都對無法成為聯合國安理會常任理事國感到遺憾。日本時事通訊社稱，在日本外務省22日公開的日本外相茂木敏充為紀念聯合國成立75周年錄制的視頻中，他再次重申了這一愿望。茂木敏充呼吁改革聯合國安理會，“我遺憾地說，今天，75年前設計的制度未能完全實現《聯合國憲章》的目標。”他還稱，有能力和意愿承擔主要責任的會員國應在擴員的安理會中占有一席之地，只有到那時，安理會才能重新成為有效以及具有代表性的機構。

自說自話妄圖“代表”聯合國？這次，美國又成了孤家寡人

美國政府21日打著“恢復聯合國對伊朗制裁”的旗號，宣布對與伊朗核、導彈和常規武器項目有關的實體與個人實施新一輪制裁。這種假借聯合國之名、行單邊主義之實的行為招致國際社會普遍反對。

分析人士指出，早已退出伊朗核問題全面協議的美國根本無權要求聯合國安理會啟動相關涉伊制裁機制，其荒謬做法是將本國利益凌駕于國際法之上的又一例證，只會令美國陷入更加孤立的境地。

美國總統特朗普21日發布行政令，宣布對27個支持伊朗核、導彈和常規武器項目的相關實體與個人實施制裁和出口管制。美國國務卿蓬佩奧當天聲稱，行政令是美方執行聯合國對伊武器禁運和對規避聯合國制裁者追責的“有力工具”。白宮當天在一份聲明中說：“美國現在已經恢復聯合國對伊朗的制裁。”

就在行政令推出前兩天，美國單方面宣布，已根據聯合國安理會第2231號決議中的“快速恢復制裁”機制恢復聯合國對伊制裁，并威脅聯合國會員國若不執行制裁將“面臨后果”。

不過，美國這種自說自話、強行“代表”聯合國的做法已招致包括其盟友在內許多國家的強烈反對。中國、俄羅斯、英國、法國、德國等伊核協議參與方分別致函安理會主席，就美國單方面宣布安理會恢復對伊制裁表明反對立場，歐盟也發表聲明表示反對。這反映出國際社會的共同立場和普遍共識，凸顯美國失道寡助的窘境。

英、法、德三國在一份聯合聲明中警告，美國無權以聯合國名義單方面恢復對伊朗制裁。聲明說，鑒于美國兩年前已宣布退出伊核協議，美方先前對安理會所作通知“沒有法律效力”。

美國智庫大西洋理事會伊朗問題專家芭芭拉·斯萊文表示，美方在退出伊核協議后又意圖利用該協議，這種行為“荒謬、不合邏輯且無法律效力”。

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