聚焦中小微企業(yè)“急難愁盼” 南京出臺(tái)助企紓困二十條舉措

為全力緩解當(dāng)下疫情沖擊，進(jìn)一步恢復(fù)市場(chǎng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，南京市聚焦中小微企業(yè)“急難愁盼”，近日出臺(tái)《“同心抗疫攜企同行”助企紓困二十項(xiàng)舉措》。與“舉措”同時(shí)公布的還有各項(xiàng)政策“操作指南”，包括享受主體、政策內(nèi)容、辦理方式以及責(zé)任單位和聯(lián)系方式，讓市場(chǎng)主體條條款款看得明明白白、政策紅利享得真真切切。

“紓困暖人心”“安心了”“很感動(dòng)”……“南京助企紓困20條”發(fā)布后，收獲無(wú)數(shù)留言點(diǎn)贊。今年的“20條”能為市場(chǎng)主體帶來(lái)什么?與去年“穩(wěn)企10條”相比，又有哪些新舉措?記者采訪了市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

南京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為全面掌握本輪疫情對(duì)市場(chǎng)主體的沖擊影響，近期他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、行業(yè)協(xié)會(huì)座談、重點(diǎn)街道問(wèn)卷調(diào)查、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種渠道進(jìn)行了系列調(diào)研，并與相關(guān)部門多次會(huì)商。

從目前掌握的情況看，住宿餐飲、文體娛樂(lè)、批發(fā)零售等生活性服務(wù)業(yè)受沖擊較大，民營(yíng)中小微企業(yè)面臨較大生存壓力，企業(yè)訴求相對(duì)集中。

“聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切訴求，‘南京助企紓困20條’的‘含心量’滿滿。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政策對(duì)象上，“20條”注重貼合市情，突出精準(zhǔn)滴灌。結(jié)合前期調(diào)研情況，全市在全面落實(shí)國(guó)家、省普惠政策基礎(chǔ)上，充分吸收各地經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、批發(fā)零售、文旅休閑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)，有針對(duì)性地出臺(tái)專項(xiàng)紓困措施，實(shí)施分類定向幫扶，全力扶持重點(diǎn)行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

在政策內(nèi)容上，注重回應(yīng)關(guān)切，突出管用實(shí)用。基于企業(yè)反映較多的減稅降費(fèi)、房租減免、防疫支持等方面訴求，均作為本次政策的重點(diǎn)，精準(zhǔn)制定了減免或緩繳稅費(fèi)、減輕房租負(fù)擔(dān)、發(fā)放防疫補(bǔ)貼等多領(lǐng)域惠企措施。同時(shí)，提出對(duì)居民生活類小微企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，充分留住城市“煙火氣”，鼓勵(lì)民營(yíng)中小微企業(yè)員工積極參與防疫并給予臨時(shí)補(bǔ)助。

在政策實(shí)施上，注重用戶體驗(yàn)，突出便捷高效。延續(xù)去年惠企政策制定實(shí)施中好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步突出助企紓困政策的智能送、精準(zhǔn)達(dá)，全面推廣免申即享、即申即享等方式，切實(shí)提升企業(yè)政策獲得感。

有“含心量”，更有“含金量”。

“南京助企紓困20條”在減輕稅費(fèi)租金負(fù)擔(dān)方面，制定了小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅、免征房土兩稅、減免房租等3項(xiàng)政策。在強(qiáng)化金融助企紓困方面，制定了給予貸款貼息、降低擔(dān)保費(fèi)率等3項(xiàng)政策。在助力企業(yè)穩(wěn)崗用工方面，制定了階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、緩繳社保費(fèi)等3項(xiàng)政策。在加大財(cái)政資金支持方面，制定了加快市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)類專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度、統(tǒng)籌安排中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金等3項(xiàng)政策。在支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方面，制定了對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售、文旅休閑、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的4類行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶政策。在提升服務(wù)保障水平方面，制定了信用修復(fù)、法律援助、保供穩(wěn)價(jià)等4項(xiàng)政策。

據(jù)測(cè)算，通過(guò)減輕稅費(fèi)、發(fā)放補(bǔ)貼等一系列助企紓困舉措，預(yù)計(jì)可為市場(chǎng)主體減負(fù)450億元左右。

“當(dāng)前，全市上下正堅(jiān)決扛起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)助企紓困舉措，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘雙勝利’。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。王 健 寧發(fā)軒