北京推行官方補課 “官方輔導”或為過渡期之舉

北京推出官方補課了?12月8日，“北京宣布官方補課將推向全市”的消息登上熱搜，引發眾多家長和網友的熱議。實際上，這一消息源于北京市教委和北京市財政局日前發布的《北京市中學教師開放型在線輔導計劃(試行)》(以下簡稱《輔導計劃》)。具體來看，《輔導計劃》主要內容為，教師通過在線平臺為學生提供一對一、一對多、答疑等形式的輔導，并按照不同工作量為教師發放勞務費。據悉，該計劃面向初中階段學生，將在2022年推廣至北京市全市范圍。

包含一對一、一對多等形式

“雙減”之后教培機構大幅縮減，但孩子確實有培訓的需要該怎么辦?在過去的幾個月時間里，到哪給孩子找課后培訓，成為了困擾不少家長的難題。而此次北京市出臺的《輔導計劃》，提出官方建設在線輔導云平臺，主要由公立學校老師對學生進行輔導。這或許也將解決家長們培訓焦慮的“近渴”。

具體來看，《輔導計劃》給出了四種在線輔導方式，包括一對一實時在線輔導、一對多實時在線輔導(互動課堂)、問答中心和微課學習。其中，為保障學生學習效果和學生視力，一對一在線輔導的單次輔導時長不超過30分鐘。

一對多實時在線輔導(互動課堂)的單次輔導時長不超過30分鐘，教師連續兩次開課間隔不能少于10分鐘。問答中心則由學生用文字、圖片等方式描述問題進行開放提問，系統將先在已有題庫中進行智能檢索，匹配成功后推薦相似問題的解析及相關知識點學習資源。若無相關資源，再由教師認領并解答。

微課學習時，學生則可以自由瀏覽、學習教師上傳的微課內容。同時，教師可以跟蹤學生的學習進度，并指導學生開展基于微課的討論、提問、微測等活動。

據《輔導計劃》文件顯示，開放型在線輔導已在2021年上半年面向通州、延慶、懷柔、密云、平谷、房山、門頭溝、大興和經開區的初中學生開放，2021年下半年和2022年拓展到全市所有初中學生。輔導學科包含語文、數學、英語、道德與法治、物理、化學、生物、歷史、地理，輔導時間為校歷規定的每個學期周一到周五的18:00-21:00(原則上不含節假日和寒暑假)。

教師每學期最多可多掙5萬元

值得注意的是，《輔導計劃》實施所需經費分為項目實施經費、組織管理經費兩部分，由市級資金保障。其中，項目實施經費將用于在線教師的輔導勞務費。老師的工作量將按照相應規則換算成個人積分，按照每個積分10元計算輔導勞務費。

分別來看，一對一實時在線輔導工作量包括在線輔導時間和在線輔導績效兩部分。其中，在線輔導時間按照實際有效輔導時長計算，每小時可獲得6個積分;在線輔導績效部分，根據被輔導學生對解決問題的滿意度、教師輔導實際完成質量等因素綜合評價并付給在線教師6-10個積分。

一對多實時在線輔導，工作量包括在線輔導時間、在線輔導績效和輔導系數三部分。其中，在線輔導時間按照實際有效輔導時長計算，每小時可獲得6個積分;在線輔導績效部分，根據實際參與輔導學生的平均滿意度、教師輔導實際完成質量等因素綜合評價，每小時可獲得6-10個積分;輔導系數部分，結合輔導有效人數進行核算(輔導有效人數指所有參與輔導學生的有效輔導累計總時長除以課程有效時長)，2人時系數為1.1，每增加2人系數增加0.1，上限為1.5。每次輔導結束，先根據輔導有效時長進行前兩部分工作量的積分折算，再將前兩部分積分之和乘以輔導系數，得出每次實際輔導的工作量積分。若經審核被認定為優質輔導(不超過20%)，在上述工作量積分基礎上乘以1.5，得出最終積分。

問答中心輔導工作量根據答案是否被學生采納、對采納答案的滿意度和教師答案質量等因素綜合評價和支付積分。學生根據回答情況，對被采納的答案支付1-2個積分，沒有被采納答案的教師無積分。經采納的答案可后續重復推薦學生學習，無需再額外支付積分。

微課學習輔導工作量根據微課內容質量、學生實際參與率和學生對微課學習評價三個維度進行相應績效計算。

據《輔導計劃》要求，教師每周一對多輔導總時長不超過5小時，問答中心每周可計入積分的被采納答案數量不超過30個，各種形式的同校輔導不計入績效。每學期績效的積分上限為5000分，也就是教師每學期最多可多掙5萬元。

“官方輔導”或為過渡期之舉

在線平臺的師資問題如何保障?北京商報記者還從《輔導計劃》中發現，在線輔導不僅面向全市中學和教師研修機構在職在崗的中級及以上職稱的教師進行招募，同時還將根據實施情況適時拓展到部分有資質的校外教育機構學科教師、高校或社會各界知名專家。這也意味著，校外培訓機構老師將有機會參與此次的“官方補習”。

同時，為提高在職教師參與在線輔導的積極性，《輔導計劃》還要求各中學和教師研修機構要動員本校優質教師積極申報。中學和教師研修機構在職在崗的骨干教師參與項目情況，將作為任期內履職的重要參考，也將作為后續各級骨干教師評選的參考條件之一。

針對此次北京市的在線輔導計劃，北京市民辦教育協會副會長馬學雷在接受采訪時表示，這樣的課后輔導方式更多意味著一種過渡方式。“‘雙減’的改革需要過程，家長們對于培訓的剛需也是眼前需要考慮的，所以在過渡階段推出這樣的‘國家隊’，既可防可控，又不增添家長們的負擔，同時也能舒緩大家的焦慮情緒。”

“當基礎教育綜合改革取得一定成果，學生的作業負擔和培訓負擔都減輕，也不再需要這樣形式的培訓之后，過渡期就會結束。”馬學雷談道。那么北京此次的做法對國內其他城市又是否有借鑒意義?對此，馬學雷認為，北京市推出的在線輔導計劃涉及財政購買，對財政實力不強的省份來說，可能不太好借鑒。(程銘劼趙博宇)