連云港：破產審判邁入“快車道” 助力“僵尸企業”出清

日前，連云港市中級法院制定《關于簡單破產案件快速審理的實施細則》，從執轉破案件移送、管理人接管工作、債權人會議等方面，對債務人資產較少、債權債務關系簡單等情形下，破產案件適用快速審理方式進行規范，探索破產案件提速增效新機制，助力破產審判邁入“快車道”，跑出“加速度”。

實施細則共9章40條。在適用范圍上，實施細則明確“執轉破”案件進入快速審理機制的程序，對債權債務關系明確、財產狀況清晰、事實爭議不大的案件進入快速審理的軌道，緩解破產案件訴訟周期長、程序多、參與人為訴訟所累的現狀。在優化案件公告和受理等程序流程方面，實施細則明確，最大限度地簡化破產流程，并聯破產事項，立案、聽證、破產告知、管理人指定、債權人會議、財產查控、程序終結、公告與送達等環節中能夠壓縮的時間性要求應予壓縮，實現快速立案、快速審理。在加強管理人履職方面，實施細則明確，管理人可以申請調查令，通過法院內部系統查詢訴訟、財產等相關信息。通過允許管理人在沒有財產的情形下不開立賬戶，直接使用執行程序中的審計、評估報告，案件信息可以在網站上而非報紙上公告等內容，最大限度地控制破產成本。

今年以來，連云港全市法院結合破產審判工作實際，積極構建破產審判工作新機制，為優化法治化營商環境工作提供了強有力的司法助力。截至8月5日，全市法院新收強制清算與破產案件758件，同比增長17.95倍。加大快速審理機制適用力度，提高破產案件辦理效率勢在必行?！逗唵纹飘a案件快速審理實施細則》出臺以后，全市法院簡單破產案件審理機制將得到進一步優化，破產審判質效也將得到快速提升。(宋子軍)