北京住房租賃市場將形成多元化供給局面 促進(jìn)職住平衡

近日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案》(以下簡稱《方案》)的通知。《方案》指出，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，依據(jù)規(guī)劃在集中建設(shè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點周邊、配套比較完善地區(qū)等區(qū)域建設(shè)保障性租賃住房，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合，促進(jìn)職住平衡。堅持供需匹配，摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況，通過新建、改建、改造、轉(zhuǎn)化、租賃補(bǔ)貼等多種方式，保障租賃住房供給。

貝殼研究院高級分析師黃卉表示，此次《方案》旨在通過多措并舉激發(fā)市場活力、引導(dǎo)各類社會資本參與到保障性租賃房源的供給中，以需求為導(dǎo)向提升新市民、青年人租住品質(zhì)。同時培育和支持專業(yè)化、品牌化租賃企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化租賃供給結(jié)構(gòu)，推動職住平衡，增加小戶型房源供給，提升機(jī)構(gòu)化房源比例，以形成成熟、穩(wěn)定的住房租賃市場。

《方案》提出，“十四五”期間，爭取建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)，占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到40%，新市民、青年人等群體住房困難問題得到有效緩解，促進(jìn)實現(xiàn)全市人民住有所居。

新市民、青年人租賃需求規(guī)模龐大，需要充分發(fā)揮市場主體的力量，提升保障性租賃住房房源供給的效率。黃卉認(rèn)為，此次《方案》明確支持專業(yè)住房租賃企業(yè)、國有企業(yè)的參與，租金定價上在明確低于同地段同品質(zhì)市場租金的基礎(chǔ)上，采用運(yùn)營單位評估上報備案的方式，同時規(guī)定項目認(rèn)定書3年有效期，為市場主體提供靈活選擇權(quán)，能夠切實有效提升市場主體積極性。

黃卉還提到，由于購房計劃延遲，新市民、青年人群體中，除了未婚單身租客外，家庭型租賃需求逐步顯現(xiàn)，并且多子女家庭型租客的租金支出壓力相對較大，因此《方案》明確了兼顧未婚單身租客、多子女家庭型租客需求，提高房源的多樣化、空間靈活性，同時配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及各類共享空間等。

同時，《方案》表示要加快規(guī)劃建設(shè)，其中加大利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房的力度。進(jìn)一步增加集體經(jīng)營性建設(shè)用地供應(yīng)，支持用于建設(shè)保障性租賃住房;鼓勵集體產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先用于建設(shè)保障性租賃住房。鼓勵利用非居住存量房屋改建保障性租賃住房;統(tǒng)籌利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房;穩(wěn)妥利用企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房;利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房;支持將存量住房改造、轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。

黃卉表示，在城市可開發(fā)建設(shè)用地資源愈發(fā)緊張的當(dāng)下，依靠新增租賃住房土地供應(yīng)緩解租賃房屋供給不足的解決力度較為有限。《方案》明確支持專業(yè)住房租賃企業(yè)籌集社會存量住房，含農(nóng)村閑置宅基地住房，能夠有效降低城鎮(zhèn)房源空置率，提升此前租住在城中村租客的租住品質(zhì)，惠及城市運(yùn)行服務(wù)保障人員等低收入群體，如公交車司機(jī)、餐飲服務(wù)員、外賣騎手、快遞員等。

此外，《方案》明確了土地、稅費(fèi)、金融以及簡化審批流程等各類支持政策，黃卉還認(rèn)為，未來企事業(yè)單位、國有企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)以及住房租賃企業(yè)將積極參與到保障性租賃住房的建設(shè)中，北京市住房租賃市場將形成多元化供給的局面，新市民、青年人，特別是城市運(yùn)行服務(wù)保障人員將獲得更為安全、穩(wěn)定的租住環(huán)境。(記者 門庭婷)