廣州落戶政策發生重大改變 公租房、共有產權房可落戶

日前，《廣州市公共租賃住房和共有產權住房使用監管辦法》印發，符合條件的公共租賃住房的承租人、共有產權住房承購人及共同居住人可以將戶籍遷入公共租賃住房、共有產權住房。

中國的戶籍與教育、醫療等公共服務密切相關，往往牽一發而動全身，任何一個關于戶籍的政策變動，都會引發極大關注。大城市的經濟發展快、公共服務質量好、發展機會多，吸引了大量的外來人口?？墒牵鋺綦y一直是個客觀存在。許多人在大城市里居住就業多年，但因為無法落戶，始終不能在城市扎根。正因為這樣，廣州公租房、共有產權房可以落戶的消息傳來，引起極大社會反響。不得不說，作為外來人口占常住人口一半以上的超大城市，廣州此舉的確有魄力。

我國城市的落戶政策大多與住房相關，只有買房才能落戶，而大城市的房價高企，是造成許多人無法落戶的一個重要原因，尤其是對于低收入人群來說，在大城市扎根就更難了。因為無法落戶，孩子沒辦法上學，只好放在老家讓老人帶，客觀上造成了留守兒童問題;無法享受當地醫保，也加重了外來人口的生活負擔。

廣州早在2017年就在全國率先推出“租售同權”，出臺措施全力推進住房租賃市場發展，并提出“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，保障租購同權”。這對于解決住房難題，增加外來人員的幸福感和安全感，提升廣州對于人才的吸引大有裨益。事實上，這也是與國家大力推進住房保障的大方向同向而行。

但是，在現實推進中，教育等公共資源本就具有稀缺性，在教育、醫療等公共服務總量不增加的情況下，租房者的加入，更加劇了優質學位的競爭，如何平衡買房者與租房者的權益?如何真正保障“租購同權”落到實處，仍是當前政策短時間無法解決的現實難題。長期來看，只有財政持續增加對社會公共服務領域的支出，使社會公共資源更趨均等化，才能從根本上淡化戶籍的重要性。

廣州公租房和共有產權住房可入戶，相對“租售同權”又前進了一大步，但也是循序漸進的務實之舉。廣州市發布《關于進一步加強住房保障工作的意見》，提出到2025年，全面完成66萬套保障性住房。其中，公租房3萬套、共有產權住房3萬套、保障性租賃住房60萬套。由此可見，公租房與共有產權住房在廣州的保障性住房中，比例并不算大。優先解決他們的入戶問題后，再逐步擴大，最終實現讓更多新廣州人住有所居，安居樂業。(譚敏)