堅(jiān)持“房住不炒” 天津十項(xiàng)措施規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序

為進(jìn)一步培育和規(guī)范天津市住房租賃市場(chǎng)，持續(xù)整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，建立制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，日前，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，提出規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的十方面意見。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，2020年以來，部分住房租賃企業(yè)采取“預(yù)付費(fèi)”“高收低租”等經(jīng)營(yíng)模式，擾亂了住房租賃市場(chǎng)秩序。此次天津六部門聯(lián)合印發(fā)通知，著眼于建立制度化、常態(tài)化工作機(jī)制，從制度層面進(jìn)一步規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，有助于從源頭防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)住房租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通知從十個(gè)方面提出了規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見。

一是嚴(yán)格登記備案管理。要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等按規(guī)定辦理登記、備案等手續(xù)，推送開業(yè)信息報(bào)告，實(shí)時(shí)更新從業(yè)人員信息。

二是規(guī)范房源信息發(fā)布。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)等發(fā)布房源信息的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房源核驗(yàn)，動(dòng)態(tài)維護(hù)房源。輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)要將房源信息全部納入監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)管理。

三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要對(duì)房源信息發(fā)布主體資格進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)發(fā)布的同一房源合并展示。發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)布房源信息的，立即處理并對(duì)相關(guān)主體發(fā)布權(quán)限進(jìn)行限制。

四是嚴(yán)格租賃合同簽訂。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)開展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)網(wǎng)簽住房租賃合同示范文本。住房租賃企業(yè)不得克扣租金、押金，不得暴力驅(qū)逐承租人，維護(hù)承租人合法權(quán)益。

五是規(guī)范租賃服務(wù)收費(fèi)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、列明服務(wù)項(xiàng)目，不得賺取出租差價(jià)。住房租賃合同期屆滿時(shí)，應(yīng)及時(shí)退還剩余租金和押金。

六是保障租賃房屋安全。人均租住使用面積不得小于5平方米，非居住空間不得單獨(dú)出租供人居住。改造裝修租賃住房應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、環(huán)保等方面要求。

七是管控租賃金融業(yè)務(wù)。住房租賃企業(yè)不得違規(guī)使用租金貸。輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銀行設(shè)立租賃資金監(jiān)管賬戶，單次收取租金超過3個(gè)月、押金超過1個(gè)月的，應(yīng)納入監(jiān)管賬戶統(tǒng)一管理。

八是加強(qiáng)租賃企業(yè)監(jiān)管。住房租金貸款金額占比超過30%的企業(yè)要制定調(diào)整計(jì)劃，于2022年底前調(diào)整到位。住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理，不得通過“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等方式哄抬租金、盲目擴(kuò)張。

九是建立糾紛調(diào)處機(jī)制。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)承擔(dān)首要調(diào)處職責(zé)，積極化解矛盾。各部門要暢通投訴舉報(bào)渠道，街道、社區(qū)要發(fā)揮網(wǎng)格員作用，督促辦理合同備案，協(xié)助排查高風(fēng)險(xiǎn)住房租賃企業(yè)。

十是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。住建部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)備案、開業(yè)申報(bào)等管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營(yíng)、虛假廣告、哄抬租金等違法違規(guī)行為，網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)監(jiān)看及違規(guī)行為處置，金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)住房租賃金融業(yè)務(wù)監(jiān)管，公安部門負(fù)責(zé)依法查處違反治安管理和犯罪的行為，發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)信用管理，各部門聯(lián)動(dòng)共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。(孫蔚)